中國質量新聞網(wǎng)訊 為進一步激發(fā)市場主體活力，暢通國內大循環(huán)，推動形成高效規(guī)范、公平競爭的全國統(tǒng)一市場。根據(jù)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關于常態(tài)化開展反壟斷線索摸排和合規(guī)指導工作的通知》《江西省市場監(jiān)管局關于開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動實施方案》要求，九江市市場監(jiān)督管理局決定從即日起，在全市范圍內開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動。

為強化社會監(jiān)督，拓寬違法線索來源渠道，現(xiàn)向社會廣泛收集以下違法線索：

一、壟斷協(xié)議違法行為線索

1.行業(yè)協(xié)會通過召開會議、簽訂協(xié)議、發(fā)文指導等形式，要求會員固定或者變更價格水平，包括價格變動幅度、利潤水平或者折扣、手續(xù)費等其他費用，從而限制參與協(xié)議的經(jīng)營者的自主定價權；限制商品的生產數(shù)量或者銷售數(shù)量，包括限制產量、固定產量、停止生產等，或者限制特定品種、型號商品的生產數(shù)量；劃分商品銷售區(qū)域、市場份額等違法行為線索。

2.同類企業(yè)之間通過協(xié)商、協(xié)議包括口頭協(xié)議等形式，固定價格、限制產量或分割市場、聯(lián)合抵制交易等橫向壟斷協(xié)議違法行為線索。

3.產品上下游供應鏈之間以轉售價格維持、限定銷售區(qū)域和客戶，或者排他性安排等縱向壟斷協(xié)議違法行為線索。

二、濫用市場支配地位違法行為線索

1.具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價銷售商品、以不公平低價購買商品，或無正當理由以低于成本的價格銷售商品的違法行為線索。

2.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當理由，通過實質性削減與交易相對人的現(xiàn)有交易數(shù)量，或拒絕與交易相對人進行新交易，或設置限制性條件使交易相對人難以與其進行交易，或拖延、中斷與交易相對人的現(xiàn)有交易等違法行為線索。

3.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當理由，違背交易慣例、消費習慣或者無視商品功能，將不同商品捆綁銷售或者組合銷售；對合同期限、支付方式、商品的運輸及交付方式或者服務的提供方式等附加不合理的限制；對商品的銷售地域、銷售對象、售后服務等附加不合理條件；交易時在價格之外附加不合理收費；附加與交易標的無關的交易條件等違法行為線索。

4.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易條件上實行差別待遇等違法行為線索。

三、濫用行政權力排除、限制競爭行為的線索

1.濫用行政權力對外地商品設置歧視性價格、收費、補貼等標準或政策，采取重復檢驗認證等措施，設置標準技術等壁壘，設置許可備案等障礙，設置關卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務和要素自由流通的行為線索。

2.違法違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設生產線、采購本地供貨商產品、進入本地扶持名錄等與政府采購中標綁定的行為；排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構的行為；在政府采購和招投標中實施地方保護等不合理限制和差別化待遇等違法行為線索。

3.通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營者進入相關市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇排除、限制競爭行為；沒有法律法規(guī)依據(jù)設置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務的行為；濫用行政權力授予特許經(jīng)營權等違法線索。

4.濫用行政權力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補貼、設置不合理的市場準入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為；制定城市管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產等涉企政策時，以地方保護為目的提高標準、層層加碼，排除、限制競爭等違法行為線索。

歡迎廣大群眾和經(jīng)營者積極提供涉嫌壟斷行為違法線索，市場監(jiān)管部門將認真開展調查，依法依規(guī)作出處理。

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（供稿：江西省九江市市場監(jiān)管局）

標簽： 違法行為 行政權力 正當理由