中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 龔志偉）四川省南充市臨江新區(qū)建設(shè)是建成四川省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心的重要支撐，近日，為優(yōu)化營商環(huán)境，推動市場主體做大做強，南充市市場監(jiān)管局出臺了25條措施，助力臨江新區(qū)市場主體發(fā)展。

一、優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境

1.實行多證合一。全面推行“33證合一”，將“食品經(jīng)營許可證”和“報關(guān)企業(yè)注銷登記”納入“多證合一”改革。

2.壓縮辦理時間。實現(xiàn)企業(yè)開辦3個環(huán)節(jié)辦理時限壓縮至1個環(huán)節(jié)、4小時之內(nèi)，取消藥品零售企業(yè)籌建審批，將國產(chǎn)普通化妝品備案管理整理時限由2個工作日縮短為1個工作日。

3.實行企業(yè)開辦“零成本”。以政府購買服務(wù)方式為新辦企業(yè)提供免費贈送首套印章、免費發(fā)放稅務(wù)Ukey、免費寄遞、免費復(fù)印服務(wù)。

4.全程電子化登記。依托“一窗通”平臺、“營商通”掌上服務(wù)平臺應(yīng)用，推行企業(yè)開辦全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上申請和辦理，通過網(wǎng)上一次提交申請材料，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。

5.實行注銷業(yè)務(wù)“零見面”。建立套餐式注銷事項清單，企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照的同時可以自愿同步注銷相關(guān)許可證件，企業(yè)注銷服務(wù)實行全程在線辦理。

6.推行藥店開辦“一件事一次辦”。對同時申請“藥品經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可”的藥店，可選擇一次申請，同步辦理。

7.推行告知承諾制。對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)實行告知承諾制。

二、優(yōu)化公平競爭環(huán)境

8.創(chuàng)建臨江新區(qū)商業(yè)秘密保護示范區(qū)。健全部門優(yōu)勢互補、聯(lián)動保護工作機制，完善政府服務(wù)保障、加強第三方服務(wù)供給、加強智庫支撐，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理保密制度。

9.統(tǒng)籌監(jiān)督檢查。除高風(fēng)險領(lǐng)域外，其他行政檢查均通過雙隨機抽查的方式進行，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，壓減涉企檢查次數(shù)，對信用風(fēng)險等級為A類的低風(fēng)險企業(yè)免予雙隨機抽查。

10.支持市場主體信用修復(fù)。對申請移出經(jīng)營異常名錄的，資料齊全符合條件的，現(xiàn)場審批、即時辦理，對列入嚴(yán)重違法失信名單的，原則上滿1年可提請修復(fù)信用。

11.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。拓展“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測系統(tǒng)” 預(yù)警模塊，在全省率先采用 “一鍵告知”功能，對在線監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為通過短信告知經(jīng)營主體，責(zé)令其及時整改。

12.規(guī)范市場交易秩序。積極推廣合同示范文本使用，矯正不公平不合理格式條款。

13.實施包容審慎監(jiān)管。編制“南充市市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為行政處罰三張清單”，對80項輕微違法行為不予行政處罰，對50項違法行為減輕處罰，對54項違法行為從輕處罰。

三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

14.開展重點民生領(lǐng)域廣告發(fā)布合規(guī)提示。印制房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、三品一械領(lǐng)域廣告合規(guī)指引，堅決打擊虛假廣告。

15.深入開展“我為民企辦實事解難事”六大活動。統(tǒng)籌開展六大活動和市“民營經(jīng)濟23條”政策落實三周年“回頭看”綜合督查，持續(xù)推動惠企政策落實落地。

16.持續(xù)推進質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)。立足臨江新區(qū)NQI服務(wù)中心，完善質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)站點布局，加大對臨江新區(qū)市場主體品牌創(chuàng)建指導(dǎo)力度，指導(dǎo)部分企業(yè)申報第二屆天府質(zhì)量獎。

17.助推工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。建立臨江新區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量幫扶專家名錄庫，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量義診，搭建“專家+企業(yè)”互動的“云指導(dǎo)”快捷服務(wù)平臺，開展“進企問診”“質(zhì)量對標(biāo)”活動。

18.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加快知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，出臺《南充市促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展政策措施》，建立南充（臨江新區(qū)）商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。

19.加強檢驗檢測技術(shù)支持。探索在臨江新區(qū)建立四川（南充）檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園，對臨江新區(qū)內(nèi)的學(xué)生校服產(chǎn)品等質(zhì)量檢驗開辟“綠色通道”，開展“計量服務(wù)中小企業(yè)”活動。

20.鼓勵質(zhì)量品牌建設(shè)。對獲評國家級、省級、市級品牌的工業(yè)企業(yè)，分別一次性給予50、30、20萬元獎勵；對獲評國家級、省級品牌提名獎的，分別一次性給予15、10萬元獎勵。

21.鼓勵創(chuàng)制國、省標(biāo)準(zhǔn)。對主導(dǎo)制定國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的工業(yè)企業(yè)，分別一次性給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元獎勵；民營企業(yè)給予最高30萬元的獎勵。

四、優(yōu)化安全保障環(huán)境

22.加強食品安全生產(chǎn)整治。實行食品安全風(fēng)險分級管理，免費舉辦法律法規(guī)宣傳及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，落實食品安全管理制度。

23.加強藥品、醫(yī)療器械和化妝品企業(yè)分類分級監(jiān)管。對質(zhì)量管理體系運行良好的企業(yè)依法降低監(jiān)管頻次，對質(zhì)量管理狀況差、不良事件頻發(fā)、投訴舉報多發(fā)的企業(yè)加大監(jiān)管頻次。

24.加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。推進“藍、黃、橙、紅”特種設(shè)備安全風(fēng)險辨識，開展“送標(biāo)準(zhǔn)”“送技術(shù)”活動，對殘疾人開辦的企業(yè)、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等使用的鍋爐內(nèi)外檢免費。

25. 同一企業(yè)同一事項原則上不重復(fù)享受同級財政獎補。實施過程中，如國省市出臺新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。

標(biāo)簽： 違法行為 工業(yè)產(chǎn)品 新區(qū)市場