2016年1月1日，全面兩孩政策正式落地，與此同時，在中國實施了30多年的獨生子女政策宣告終結。

這一年，全國新出生嬰兒數(shù)達到了1846萬，總和生育率提升至1.7以上，千千萬萬的中國家庭在忙碌與期待中迎來了“二寶”降生。而“二孩時代”的來臨，不僅改變了作為社會基本細胞的每個小家，同時也影響著整個國家的未來。

資料圖 劉占昆 攝

【改變】

——中國家庭喜迎“二寶”

2017年，對于家住北京順義區(qū)的沈軍來說是個不平凡的年份。接近不惑之年的他在經(jīng)過十個月的期盼后，終于在4月迎來了“二寶”的降生——一個健康可愛的男孩，而孩子的到來也讓全家為之歡欣。

“我是1978年生人，上面還有一個長兩歲的姐姐，那個年代還沒有獨生子女政策，大多數(shù)人都是有兄弟姐妹的，在這種環(huán)境下成長起來總覺得家里孩子多比較熱鬧。”沈軍說，2004年他與妻子結婚，并在當年生下了他們的大女兒。因為妻子同樣不是獨生子女，所以按照政策，兩人當時只能要一個孩子。

“我姐姐思想比較前衛(wèi)，選擇了做丁克，母親雖然沒有干涉她的決定，但打心里還是希望我們這代能多要個孩子，一個孩子畢竟太孤單了，所以一直盼著我們能有機會要二胎。”沈軍說。

2016年，沈軍一家的心愿有機會得以實現(xiàn)。這一年，中國生育政策進行了重大調(diào)整——全面兩孩政策正式落地，這意味著沈軍和妻子可以再要一個孩子。而該政策的目標人群在中國有9000萬之多。

2017年4月，全面兩孩政策落地一年多以后，沈軍一家迎來了兒子的降生。

沈軍說，中年得子也讓家里的氣氛變得不一樣，年過七旬的母親每天見到孩子總樂得合不攏嘴，而他和妻子也在13年后又重溫了為人父母的喜悅。

“孩子的出生給家里特別是老人帶來了很多歡笑，而且我們的大女兒也很喜歡二寶，每天都樂呵呵的，會照顧弟弟，很有當姐姐的樣子，讓我們特別開心。”沈軍說。

與此同時，正有越來越多像沈軍家一樣的中國家庭，感受到了政策帶來的改變。

今年7月，有關方面人士曾介紹說，全面兩孩政策落地一年多來，在育齡婦女減少的情況下，全國出生人口數(shù)增幅明顯。

根據(jù)衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年住院分娩活產(chǎn)數(shù)為1846萬人，是2000年以來的最高水平，二孩及以上出生占比超過45%，較2013年提高十幾個百分點。

2017年前5個月，全國住院分娩活產(chǎn)數(shù)為740.7萬人，比2016年同期增加7.8%，二孩及以上出生占57.7%，比2016年同期增加8.5個百分點。

北京大學第一醫(yī)院婦兒門診內(nèi)，準媽媽在進行檢查。 中新網(wǎng)記者 張尼 攝

【影響】

——調(diào)整中國人口結構 提升社會活力

“中國未來100年都不缺人口數(shù)量，要更關注人口質量和人口結構。”2017年兩會期間，有關人士的一席話被不少媒體提到了新聞標題上。

從上世紀80年代開始，中國推行了長達30余年的獨生子女政策。不過，在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后，中國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。

“我父母和我們這代人，家里普遍都有兄弟姐妹，不光是成長過程中能有個伴兒，成年以后也會覺得多些依靠。比如，父母需要照料時，可以由幾個子女輪流承擔，孩子們的壓力相對小一些。”沈軍說，自己身邊有不少是獨生子女的同事、朋友，“421”的家庭結構非常普遍，當父母們逐漸年邁多病，不少年輕人身上的養(yǎng)老壓力會非常大。

面對諸多問題，中國計劃生育政策也在進行相應調(diào)整。

從獨生子女到“雙獨二孩”、再到“單獨兩孩”、“全面兩孩”，為應對不同時期的人口問題，政策經(jīng)歷了不斷完善。

政策也帶來了改變。來自國家衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國的總和生育率提升至1.7以上。

“這是一系列的動作，是一種連續(xù)性的政策，老百姓也認為比較公平容易接受，我們的政府一直在做這件事。”國務院參事馬力評價說。

在馬力看來，中國已經(jīng)發(fā)展到老年社會，這是一種社會文明進步的表現(xiàn)，但與此同時，老年人口的比例增加、生育率降低，導致年輕人口的下降。提高出生率、增加年輕人的比例對于社會至關重要，這意味著提升整個社會的活力與創(chuàng)新能力。

“我們考慮的不是人口多與少的問題，而是考慮人口結構的問題，要調(diào)結構。”馬力認為，此前多年積累了大量有生育二孩意愿的育齡人群，因此，2017、2018年是兩個生育高峰年，而生育意愿釋放需要大約五年時間。

“但我們也要關注配套政策的跟進，包括如何降低撫養(yǎng)成本、解決孩子的照料問題、女性職工的勞動權益保障等等。”馬力說。

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