中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 (肖柳 李倩) 隨著市場主體井噴式增長,市場經(jīng)濟百花齊放,陜西安康市石泉縣市場監(jiān)管局為解決任務繁重與力量不足的矛盾,從監(jiān)管資源、監(jiān)管能力、監(jiān)管智慧化水平著手,強化企業(yè)信用體系建設,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。
一、提升外部守信水平
以年報信息公示為基礎,要求市場主體及時、真實的公示各類涉企主體信息;以告知承諾制為手段,形成監(jiān)管部門清楚告知、市場主體誠信守諾的良性互動監(jiān)管模式;對守信者正面激勵,促進企業(yè)誠信自律,將監(jiān)管重點從結(jié)果監(jiān)管轉(zhuǎn)為行為監(jiān)管。
二、強化內(nèi)部信用約束
一是以“雙隨機、一公開”抽檢為契機,提高檢查抽查的統(tǒng)一化、制度化、規(guī)范化水平,減少多頭多層重復執(zhí)法;二是規(guī)范企業(yè)異常名錄、嚴重違法失信名單管理,將載為異常狀態(tài)、移入異常名錄或被列為嚴重違法失信名單的市場主體作為重點監(jiān)管對象,提高檢查頻次,并通過系統(tǒng)向社會公示,擴大社會監(jiān)督范圍,同時在多部門、多渠道對企業(yè)的經(jīng)營行為進行限制;三是規(guī)范企業(yè)信用修復管理,探索推行“包容審慎”機制,建立企業(yè)自我糾錯機制,消除不良影響,提升社會綜合信用水平。
三、推進失信聯(lián)合懲戒
探索部門聯(lián)合懲戒機制,拓展部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務整合范圍,全面建設市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)軌跡、風險預警、協(xié)同監(jiān)管、信用評價、信息公示、聯(lián)合懲戒到信用修復等全鏈條、全方位、全生命周期的閉環(huán)管理,推動石泉縣市場監(jiān)管“信用+”監(jiān)管模式,有效提升市場監(jiān)管智能化、科學化、高效化水平。
四、推行信用風險系統(tǒng)應用
全面推進企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)的應用,一是通過動態(tài)捕捉信用風險指標的異常變動,對企業(yè)信用風險進行監(jiān)測;二是對企業(yè)的經(jīng)營能力、獲利能力、償還能力、履約能力、發(fā)展前景以及信用風險狀況進行多方面分析和評價,對企業(yè)信用等級進行分類;三是通過信用風險預警,對企業(yè)主要風險點的監(jiān)測預警,對有風險征兆的企業(yè)作出判斷,并采取措施提前介入,對風險早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防患于未然。通過信用風險監(jiān)測、信用等級分類和信用風險預警,采取差異化監(jiān)管措施,合理配置監(jiān)管資源,動態(tài)調(diào)整抽查檢查的比例頻次,提升整體監(jiān)管效能。
下一步,石泉縣市場監(jiān)督管理局將以企業(yè)信用體系建設為核心,將監(jiān)管方式從被動轉(zhuǎn)為主動、從結(jié)果轉(zhuǎn)為行為、從粗放轉(zhuǎn)為精準。倒逼企業(yè)重視自身信用積累,依法誠信經(jīng)營,主動糾正失信行為、消除不良影響、降低自身信用風險,從而形成對守信者“無事不擾”、對失信者“無處不在”的信用監(jiān)管新格局。
標簽: 企業(yè)信用 市場監(jiān)管 無處不在
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