各縣（市、區(qū)）住建局、市場監(jiān)督管理局，高新區(qū)不動產(chǎn)登記管理局，恒口示范區(qū)住建局，瀛湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，中心城區(qū)房產(chǎn)交易與物業(yè)事務(wù)中心，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)：

(資料圖片僅供參考)

為加強我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理，整治規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場秩序，提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)服務(wù)水平，保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號）文件有關(guān)精神，現(xiàn)就進一步加強我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理工作通知如下：

一、嚴(yán)格備案程序，強化動態(tài)管理

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動（含代理、居間、租賃、策劃及通過互聯(lián)網(wǎng)提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)），設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或分支機構(gòu)、加盟機構(gòu)，工商登記經(jīng)營范圍包含“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)或房地產(chǎn)中介服務(wù)”內(nèi)容的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自機構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案登記（已做過備案但未取得備案證明的機構(gòu)，也應(yīng)重新申領(lǐng)備案證明）。未經(jīng)備案登記，一律不得開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

（一）備案要件。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)申請備案時應(yīng)提交書面?zhèn)浒干暾垺I業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書（原件和復(fù)印件）等材料。對市外房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)到我市設(shè)立分支機構(gòu)的，除提交上述所需資料外，還需提供下列材料：機構(gòu)所在地合法有效的營業(yè)執(zhí)照及房地產(chǎn)行業(yè)主管部門頒發(fā)的備案證明、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人任職文件等材料。在辦理經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案時，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)采集機構(gòu)和從業(yè)人員信息（包括姓名、性別、身份證號碼、文化程度、入職時間、職業(yè)資格證書等），機構(gòu)信息必須與市場監(jiān)管部門申報信息一致。從業(yè)人員應(yīng)如實填報采集信息。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或分支機構(gòu)至少滿足1名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或2名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理（國家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證）的要求。

（二）備案申請。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)持書面申請材料向所在地房地產(chǎn)管理部門提出備案登記申請。其中，安康中心城區(qū)房地產(chǎn)中介機構(gòu)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請。房地產(chǎn)行政管理部門收到申請材料后，3個工作日內(nèi)作出受理、不予受理或補正通知。

（三）備案登記。房地產(chǎn)管理部門對受理的申請材料進行核實，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實名登記，5個工作日內(nèi)完成備案，并向提出申請的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)頒發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案登記證書》。《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案登記證書》應(yīng)載明機構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、有效期限等基本信息。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)于備案后一月內(nèi)將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)的備案信息通過官方網(wǎng)站或報刊向社會公示。

二、規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，嚴(yán)格明碼標(biāo)價

各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要在經(jīng)紀(jì)行為中參照使用《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》示范文本訂立合同，不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或提供虛假情況、損害委托人利益，不得實施欺詐行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)印章，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同須有1名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或2名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理（國家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證）簽名認(rèn)證。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、客戶端等醒目位置標(biāo)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)，不得收取任何未予標(biāo)明的費用，不得進行價格欺詐，不得混合標(biāo)價和捆綁收費。經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴經(jīng)實名登記的工作牌，信息卡等，接受社會監(jiān)督。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。鼓勵按照成本價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價，積極引導(dǎo)交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。

持續(xù)加強交易資金監(jiān)管，滿足交易當(dāng)事人對交易資金監(jiān)管的各種服務(wù)需求。商業(yè)銀行可以在房產(chǎn)交易大廳設(shè)置交易資金監(jiān)管窗口，提供交易資金監(jiān)管專業(yè)服務(wù)，對交易當(dāng)事人自愿提出交易資金監(jiān)管要求的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)提供交易資金監(jiān)管服務(wù)。

全面落實存量房屋交易合同網(wǎng)簽制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)居間成交的存量房屋買賣和租賃，必須通過房地產(chǎn)管理部門網(wǎng)簽系統(tǒng)進行經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同、買賣合同或租賃合同的網(wǎng)簽及交易備案。

從事商品房代理銷售的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在承接代理業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)訂立書面委托合同,并在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案后，方可進行銷售。經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和銷售人員應(yīng)當(dāng)誠信發(fā)布樓盤信息或廣告，不得發(fā)布價格不實和銷售進度等誤導(dǎo)性、禁止性信息或虛假違法廣告，不得與他人串通炒賣房號或期房，不得在代理過程中賺取房屋差價或銷售代理傭金以外的任何費用。

三、及時更新信息，加強信用管理

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)變更或者發(fā)生注銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照被吊銷等情形終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)辦理備案變更或者注銷手續(xù)。

各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)改委等31部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改財金〔2017〕1206號），制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)誠信評定辦法，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，根據(jù)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)信用標(biāo)準(zhǔn)記入企業(yè)信用檔案，并根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》及相關(guān)文件進一步處理。各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)管理部門要會同發(fā)改、金融、稅務(wù)、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等主管部門，加快制定并逐步完善行業(yè)信用制度，建設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理平臺，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)或從業(yè)人員違法違規(guī)問題記入信用管理平臺，并向社會公示。對嚴(yán)重失信主體采取聯(lián)合懲戒措施，列為重點監(jiān)管對象，限制其從事各類房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。對嚴(yán)重失信經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員等，要聯(lián)合實施市場和行業(yè)禁入措施。

四、嚴(yán)格信息公示，暢通舉報渠道

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)須在經(jīng)營場所醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件，服務(wù)項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》（可在市住建局網(wǎng)站下載）示范文本，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在銀行開立的存量房客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶信息，從業(yè)人員信息，業(yè)務(wù)流程，誠信經(jīng)營承諾書，投訴電話及交易資金安全提示等事項。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)對外發(fā)布的房源信息必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書面委托，發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、全面、準(zhǔn)確，委托人取消委托的房源或房屋已成交的房源，應(yīng)當(dāng)在房源取消或交易合同簽訂之日起2日內(nèi)從各類發(fā)布渠道上撤除。

房地產(chǎn)交易當(dāng)事人在接受房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求其使用《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》簽訂合同，并按合同約定方式對交易資金進行監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在簽訂《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》前，未向委托人說明和書面告知房屋交易的一般程序及可能存在的風(fēng)險等規(guī)定事項，在《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》簽訂過程中故意隱瞞重要事實、誘騙委托人作出錯誤的意思表示訂立合同或者誘騙委托人履行合同等欺詐行為，使用非客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶存儲、劃轉(zhuǎn)交易資金，以及在經(jīng)營服務(wù)過程中存在其他違法違規(guī)問題的，委托人可及時向監(jiān)管部門投訴舉報。監(jiān)管部門要暢通投訴舉報受理渠道，依據(jù)各自職責(zé)調(diào)查處理。

五、加大宣傳力度，切實防范風(fēng)險

各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)管理部門要通過各類媒體加大政策宣傳力度，增強群眾法律觀念，提高群眾自我風(fēng)險防范意識。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要建立健全客戶個人信息保護的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格依法收集、使用、處理客戶個人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客戶個人信息。未經(jīng)當(dāng)事人同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員不得收集個人信息和房屋狀況信息，不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。要會同其他監(jiān)管部門通過正面引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)和主動服務(wù)，督促房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)強化行業(yè)自律，并適時將誠信守法的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)向社會公布，提示委托人維護自身權(quán)益，有效防范風(fēng)險，不斷推動房地產(chǎn)交易市場健康發(fā)展。

六、強化監(jiān)督管理，整治違規(guī)行為

各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)管理部門要建立健全“雙隨機、一公開”制度，與有關(guān)部門不定期對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)隨機聯(lián)合抽查，及時向社會發(fā)布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，以案說法。要將規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)納入房地產(chǎn)市場秩序整治的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門依法查處“黑中介”、侵犯個人信息合法權(quán)益等違法違規(guī)行為，曝光典型案例。對收費明顯高于市場平均水平的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，住建部門會同市場監(jiān)管等部門采取約談等綜合措施進行重點監(jiān)管。市場監(jiān)管部門會同有關(guān)部門依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價、操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費等違反價格和反壟斷法律法規(guī)的行為。對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)信息，市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

附件：

安康市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案證書（樣本）.docx

安康市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

安康市市場監(jiān)督管理局

2023年7月13日

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