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為進一步規(guī)范重點領(lǐng)域合同格式條款，保障消費者合法權(quán)益，近期，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局通過“三個強化”積極探索和創(chuàng)新合同行政監(jiān)管方式，多策并舉優(yōu)化行政指導(dǎo)服務(wù)，加強格式條款監(jiān)管，規(guī)范新領(lǐng)域主體的合同履約行為。

強化行政指導(dǎo)，規(guī)范醫(yī)美行業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)簽約、推廣合同示范文本，推動企業(yè)加強合同管理，防范交易風(fēng)險。2023年5月11日，自治區(qū)、呼和浩特市、賽罕區(qū)三級市場監(jiān)管部門聯(lián)合召開了醫(yī)療美容行業(yè)行政指導(dǎo)會?，F(xiàn)場詳細(xì)解讀了市場監(jiān)管總局制定的《醫(yī)療美容消費服務(wù)合同（示范文本）》，對醫(yī)美行業(yè)的合同簽訂行為進行事前指導(dǎo)，引導(dǎo)其合規(guī)經(jīng)營，避免醫(yī)美機構(gòu)由于缺乏相關(guān)知識產(chǎn)生相關(guān)違法問題。會上，40余家醫(yī)療美容行業(yè)企業(yè)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了合同示范文本的相關(guān)重點內(nèi)容。市場監(jiān)管部門還向企業(yè)代表發(fā)放了100余冊《民法典》等法律法規(guī)宣傳冊。

強化專項整治，促進新領(lǐng)域消費公平。組織開展2023年合同格式條款違法行為專項整治行動，針對月子護理、運動健身、攝影服務(wù)、醫(yī)療美容等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)中存在的不公平格式條款進行重點檢查，嚴(yán)查違約責(zé)任不對等、定金罰則不合理、排除消費者解釋權(quán)等“霸王條款”。期間，自治區(qū)、呼和浩特市、賽罕區(qū)三級市場監(jiān)管部門對呼和浩特市賽罕區(qū)2家月子中心進行了聯(lián)合檢查。現(xiàn)場隨機調(diào)取了企業(yè)半年內(nèi)與消費者簽訂的合同15份，對發(fā)現(xiàn)的3處消費附加條款中存在的問題要求企業(yè)立即進行整改。呼倫貝爾市在整治行動中，共抽調(diào)檢查合同29份，對合同的文本、格式錯誤提出規(guī)范性整改意見20余條，對發(fā)現(xiàn)的3處“霸王條款”要求經(jīng)營主體立即停用違法合同。阿拉善盟充分利用“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，深入轄區(qū)健身、攝影機構(gòu)，針對發(fā)現(xiàn)普遍存在未簽訂書面合同等問題，積極引導(dǎo)企業(yè)提高履約意識、規(guī)范簽約履約行為，降低違法行為發(fā)生率。

強化宣傳，自覺規(guī)范守契約。自治區(qū)市場監(jiān)管局在自治區(qū)官網(wǎng)開設(shè)“合同示范文本”專欄，引導(dǎo)經(jīng)營者使用合同示范文本。同時，自治區(qū)市場監(jiān)管局要求各級市場監(jiān)管部門，充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，向經(jīng)營者和社會公眾大力宣傳《民法典》《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，提醒消費者用法律武器主動維權(quán)，全面推進合同監(jiān)管履職到位，提升社會契約意識。

下一步，自治區(qū)市場監(jiān)管局將繼續(xù)加強與有關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合，及時溝通聯(lián)絡(luò)，促進信息共享，完善工作機制，形成部門聯(lián)動的執(zhí)法合力，努力提升整治水平。同時，聚焦廣大人民群眾和消費者反映的熱點問題，強化對利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為的監(jiān)管，建立合同格式條款規(guī)范和監(jiān)管的長效機制，持續(xù)優(yōu)化市場秩序、不斷改善消費環(huán)境。

（來源：內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局）

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