為推動(dòng)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者放心、安心、舒心消費(fèi)。過去一年，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合福州市商務(wù)局、福州市文旅局、福州市交通運(yùn)輸局、福州市兩級(jí)法院等相關(guān)部門深入貫徹落實(shí)福州市委市政府維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作部署，在保障消費(fèi)安全，增加消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)供給，推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)同共治等方面取得了明顯工作成效。

聚力市場(chǎng)監(jiān)管，打造安心放心“福城”。2022年，福州市市場(chǎng)監(jiān)管部門全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，保障廣大消費(fèi)者放心消費(fèi)。

(相關(guān)資料圖)

強(qiáng)化產(chǎn)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。2022年福州市市場(chǎng)監(jiān)管局完成兒童玩具、學(xué)生用品、服裝鞋類、消防產(chǎn)品、電氣產(chǎn)品等民生產(chǎn)品監(jiān)督抽查1346批次。完善市場(chǎng)監(jiān)管體制建設(shè)。該局不斷推進(jìn)市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力為消費(fèi)者營(yíng)造公共公正的市場(chǎng)交易秩序。牽頭出臺(tái)全國(guó)首個(gè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先建設(shè)氣瓶充裝AI智管系統(tǒng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”、市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)等市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。強(qiáng)化放心消費(fèi)建設(shè)。該局出臺(tái)方案試點(diǎn)先行賠付制度，新增24家“線下無理由退貨承諾示范單位”、ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)79家，進(jìn)一步暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，提升消費(fèi)糾紛處置效能。2022年度，福州市市場(chǎng)監(jiān)管部門共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)35萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3600余萬元。

強(qiáng)化交通運(yùn)輸監(jiān)管，打造高效便捷出行環(huán)境。福州市交通運(yùn)輸局以推進(jìn)全市交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、為廣大群眾提供高效便捷交通運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo)，多措并舉推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

據(jù)悉，該局堅(jiān)持把整治違法違規(guī)行為作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基礎(chǔ)工作之一，結(jié)合今年春運(yùn)工作，查處各類交通運(yùn)輸違法違章案件850件，加強(qiáng)投訴、咨詢、建議的辦理工作，辦理12328工單2349件，實(shí)現(xiàn)工單辦理滿意率為99.4%。該局有序推進(jìn)出租汽車行業(yè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；督促維修企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目、工時(shí)定額和工時(shí)單價(jià)，并納入質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容；指導(dǎo)駕培行業(yè)規(guī)范合同格式，明確收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、退學(xué)退款條款、違約責(zé)任條款等內(nèi)容；大力推廣應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)。該局還持續(xù)推進(jìn)惠民行動(dòng)，去年以來成功開展為期3個(gè)月的周末、節(jié)假日免費(fèi)乘坐公交、地鐵活動(dòng)。

重視文旅消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。福州市文旅局以建設(shè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市為契機(jī)，著力推動(dòng)完善文旅消費(fèi)環(huán)境，豐富文旅產(chǎn)品，提升服務(wù)品質(zhì)和水平。

夯實(shí)企業(yè)服務(wù)意識(shí)。組織文旅企業(yè)參加首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)，開展星級(jí)飯店服務(wù)技能競(jìng)賽培訓(xùn)，聘請(qǐng)第三方公司，每季度對(duì)福州市旅游市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查。豐富公共服務(wù)供給。推動(dòng)重點(diǎn)A級(jí)旅游景區(qū)開展游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、旅游廁所、游步道、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、清新指數(shù)等項(xiàng)目提升工作。指導(dǎo)公園景區(qū)在多中心自由式的布局空間中布置智能打卡屏、智能座椅、智能儲(chǔ)物柜。深入社區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村等地開展各類惠民演出活動(dòng)，累計(jì)400余場(chǎng)。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)管。在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)系統(tǒng)中，及時(shí)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)144項(xiàng)，梳理檢查實(shí)施清單145項(xiàng)。深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員8802人次，檢查各類文旅經(jīng)營(yíng)單位3901家次，責(zé)令整改29家次，立案查處82家次，警告51家次，行政處罰64家次，罰款總額36.2萬元，停業(yè)整頓5家，取締6家。受理調(diào)解旅游投訴152件次，為游客挽回?fù)p失11.67萬元。

完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)形成社會(huì)共治合力。福州兩級(jí)法院切實(shí)履行審判職能，堅(jiān)持把保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為踐行司法為民宗旨的重要舉措，積極營(yíng)造有利于消費(fèi)升級(jí)的法治環(huán)境，營(yíng)造誠(chéng)信友善、公平交易的社會(huì)氛圍。

2022年以來，全市法院受理產(chǎn)品責(zé)任糾紛、服務(wù)合同糾紛、買賣合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛等涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件10215件，約占同期民事案件數(shù)的8%。主要舉措有：一是創(chuàng)新訴訟機(jī)制，便利消費(fèi)維權(quán)。開辟消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件綠色通道；對(duì)標(biāo)的額較小的簡(jiǎn)單金錢給付消費(fèi)糾紛適用小額訴訟程序?qū)徖?；審結(jié)省內(nèi)第一例消協(xié)提起的消費(fèi)民事公益訴訟。二是加強(qiáng)專業(yè)研判，凝聚共治合力。對(duì)涉疫消費(fèi)糾紛化解、懲罰性賠償法律適用等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作出充分研判。兩級(jí)法院與行政機(jī)關(guān)、消費(fèi)者組織等機(jī)構(gòu)形成定期良性聯(lián)動(dòng)。三是開展普法宣講，延伸服務(wù)職能。建立常態(tài)化普法宣傳機(jī)制，送法進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村；借助新媒介平臺(tái)發(fā)布交互式文章、普法短視頻等，讓消費(fèi)維權(quán)法治宣傳更接地氣，營(yíng)造和諧法治消費(fèi)環(huán)境。

重視誠(chéng)信引領(lǐng)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域投訴舉報(bào)處置工作。福州市商務(wù)局高度重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作，按照職能分工，通過主題宣傳、專項(xiàng)宣傳、執(zhí)法檢查、普法宣傳等形式，不斷強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

2022年以來，該局開展以“誠(chéng)信興商，你我共筑”主題為重點(diǎn)的誠(chéng)信興商月系列活動(dòng)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域投訴舉報(bào)處置工作，并利用“雙隨機(jī)、一公開”等渠道，對(duì)118家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，結(jié)案1件，執(zhí)行罰款10萬元。積極開展普法宣傳活動(dòng)，開展2場(chǎng)“法規(guī)進(jìn)社區(qū)”普法宣傳活動(dòng)，在地方媒體上刊登了5篇以案釋法案例，將商務(wù)法規(guī)送到群眾身邊，進(jìn)一步豐富廣大消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)。

下一步，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局及各有關(guān)部門將堅(jiān)持貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作各方面、全過程，確保廣大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作走深走前，為建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、現(xiàn)代化國(guó)際城市作出新的更大貢獻(xiàn)。（魏曉燕 江岱）

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