2月25日，記者從遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議獲悉，今年遼寧農(nóng)業(yè)立足打造“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞“四穩(wěn)四提”，即：糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁，扎實有效推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，將“三農(nóng)”這塊壓艙石夯得實之又實，為加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

今年遼寧農(nóng)業(yè)的主要目標任務(wù)是：正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在480億斤左右；蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到2050萬噸、870萬噸、425萬噸、330萬噸、140萬噸、496萬噸，生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入增長8%以上；打造美麗宜居村1000個以上；農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定；農(nóng)村居民人均可支配收入增長高于地區(qū)經(jīng)濟增長水平，脫貧人口人均純收入增幅達到全國平均水平，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長與全國第一產(chǎn)業(yè)增加值增長水平基本同步。今年，要著力抓好以下九個方面工作。

——堅決守住保障糧食安全底線。

糧食播種面積要只增不減。全省糧食播種面積要穩(wěn)定在5315萬畝以上的水平，同時多措并舉擴大油料生產(chǎn)，大豆要新增10萬畝、播種面積達到165.8萬畝以上。

著力提升耕地質(zhì)量。大力實施耕地質(zhì)量提升工程，新建高標準農(nóng)田390萬畝，同步實施高效節(jié)水灌溉面積20萬畝。在17個典型黑土區(qū)重點縣實施黑土地保護工程1000萬畝，其中建設(shè)黑土地保護示范區(qū)200萬畝。

加強良種良法良機集成應(yīng)用。發(fā)布全省農(nóng)作物優(yōu)良品種推介名錄，審定農(nóng)作物新品種30個以上，遴選推廣優(yōu)良品種99個。遴選推介農(nóng)業(yè)主推技術(shù)20項，重點集成組裝、示范推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植、綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式。

——堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測范圍；提升脫貧人口增收水平，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級；加大對脫貧地區(qū)幫扶力度，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定；加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，扶貧項目資產(chǎn)收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；

——切實保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

打造優(yōu)質(zhì)特色種植業(yè)，以設(shè)施蔬菜為重點，加快提升水果、食用菌、花卉等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展食用菌生產(chǎn)7.3萬畝、花卉生產(chǎn)17萬畝；發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，抓好生豬產(chǎn)能調(diào)控，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效支持政策，可繁母豬保有量穩(wěn)定在130萬頭以上；擴大水產(chǎn)精品養(yǎng)殖，落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，優(yōu)化近海養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1200萬畝以上。

——加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程，突出“建鏈、補鏈、強鏈”，做優(yōu)做精糧油、畜禽、水產(chǎn)品、果蔬、飼料五大產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，繼續(xù)推動每個農(nóng)業(yè)大縣一個縣一個農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、沿海和中部地區(qū)一；推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)重點縣；加強品牌建設(shè)和市場開拓，實施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，開展“遼寧農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)年”活動；全力推進重大工程項目建設(shè)，聚焦加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，組織實施耕地質(zhì)量提升工程和糧食生產(chǎn)能力保障工程，抓好2022年34個重點項目建設(shè)。

——夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)支撐。

深入實施種業(yè)振興行動，加強種質(zhì)資源保護開發(fā)與利用，建設(shè)國家、省級種質(zhì)資源庫（場、圃）4個以上；提升農(nóng)機裝備水平，穩(wěn)定實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策；強化實用技術(shù)集成推廣，建立長期穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技示范基地100個以上，遴選培育農(nóng)業(yè)科技示范主體8000個以上5萬人。全省農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達到95%以上；推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進省級智慧農(nóng)業(yè)中心建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，推動農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)和農(nóng)機設(shè)施智能化改造，建立數(shù)字養(yǎng)殖牧場和奶業(yè)云平臺。

——全面深化農(nóng)村改革。

穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地改革，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，繼續(xù)穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點任務(wù)，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放；發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革成果，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，在沈陽、大連市開展規(guī)范化建設(shè)試點；抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，實施農(nóng)民合作社示范社提升行動、家庭農(nóng)場培育計劃，實行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財政貼息政策，新增示范合作社200個、示范家庭農(nóng)場300個。

——健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。

強化聯(lián)結(jié)機制建設(shè)促增收，以切實保護農(nóng)民利益為出發(fā)點，推動構(gòu)建鄉(xiāng)村振興項目和各類工商資本下鄉(xiāng)項目與農(nóng)民利益建立聯(lián)結(jié)機制，鼓勵新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立契約型、股權(quán)型等利益聯(lián)結(jié)，推廣“訂單收購+分紅”等多種聯(lián)結(jié)方式，完善分配機制，保障和提升農(nóng)民利益鏈收入。

——統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)。

接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，以“通達、干凈、治污”為重點，接續(xù)打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級版，開展農(nóng)村環(huán)境整治農(nóng)民付費試點，健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制；著力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，集中項目和資金新建美麗宜居鄉(xiāng)村1000個以上。

——努力確保農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。

強化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，壓緊壓實農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)層級、屬地、屬事責任；強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為；強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完成中央環(huán)保督察反饋問題整改，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，重點建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 于險峰 張仁軍

標簽： 農(nóng)民利益 人居環(huán)境