北京門頭溝、河北廊坊、天津北辰——在北京精雕集團(tuán)黨委書記吳愛軍心中,3處廠區(qū)組成的“三角形”,穩(wěn)穩(wěn)地?fù)纹鹆水a(chǎn)能和訂單。
7年前,京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施,精雕集團(tuán)把產(chǎn)線搬到廊坊、把研發(fā)留在門頭溝,成為最早邁向協(xié)同的企業(yè)之一。7年后,吳愛軍直言:“我們的制造環(huán)節(jié)走出去,有了更寬敞的廠房,才有可能讓產(chǎn)能和訂單數(shù)迅速翻番。”
25日,北京市7個(gè)部門聯(lián)合曬出協(xié)同發(fā)展7年成績單,北京市委市政府京津冀協(xié)同辦分管日常工作的副主任李文紅介紹,這7年,北京持續(xù)增強(qiáng)與天津、河北兩地的協(xié)同聯(lián)動,交通一體化、生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作、公共服務(wù)共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展,越來越多老百姓和企業(yè)成為直接受益者。
2872家一般制造和污染企業(yè)退出
銀色的金屬三棱柱表面絲毫看不出縫隙,但其實(shí)是由兩塊拼成。其上30多處光滑的曲面完美地組合在一起,間距只有幾微米。這種堪稱極限的工藝由精雕集團(tuán)研發(fā)的精密數(shù)控機(jī)床實(shí)現(xiàn),全球都少見。
海量的訂單從世界各地飛來,但還須產(chǎn)能足夠。“10年前,門頭溝100多畝的廠房已經(jīng)不夠用了,可北京土地資源太緊張。”吳愛軍決定到廊坊建廠,新廠址一建就超過了300畝。正是在2014年新廠房啟用后,精雕集團(tuán)迎來3年爆發(fā)式增長,年增長率達(dá)到了19%,7年來產(chǎn)量和訂單量都實(shí)現(xiàn)翻番。
今年,精雕集團(tuán)在天津北辰的新廠房也將啟用。吳愛軍已謀劃好,北京人才、科技優(yōu)勢明顯,就把研發(fā)留在北京;天津制造水平高,新產(chǎn)線將布局一批高端設(shè)備生產(chǎn);河北的產(chǎn)線也計(jì)劃迎來一輪提升。“我們真正成為了京津冀協(xié)同發(fā)展的受益者!”
伴隨著京津冀三地的產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移和對接協(xié)作步入快車道,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈加快形成。“北京疏解非首都功能,一是從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量,二是扎實(shí)開展‘疏解整治促提升’專項(xiàng)行動。”李文紅說。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,全市不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)2.34萬件,全市累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)2872家,疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心980余個(gè)。
禁限目錄在嚴(yán)守功能底線的同時(shí),也為構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)打開了更大空間。高精尖產(chǎn)業(yè)的新設(shè)市場主體持續(xù)增加,占比由2013年的40%升至2020年的60%左右,為北京發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系增添了新動力。市經(jīng)信局二級巡視員李濤介紹,“十四五”期間,本市也將完善京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接機(jī)制,以打造跨區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在津冀延伸布局,推動共建園區(qū)建設(shè)。
高速公路里程增長超過25%
南六環(huán)外,小清河畔,四方的承臺樁正在基坑中一層一層搭起,未來這上面將是連接北京與雄安的高速公路。
交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的三大領(lǐng)域之一。這7年,三地聯(lián)手共同打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”,目前本市市域內(nèi)的國家高速公路“斷頭路”全部清零,京津冀區(qū)域高速公路里程增長超過25%,“四縱、四橫、一環(huán)”的京津冀骨干路網(wǎng)格局初步建立;“軌道上的京津冀”浮現(xiàn)出來,京津城際延伸線、京雄城際等先后建成通車,京哈高鐵實(shí)現(xiàn)全線貫通,京唐、京濱城際不斷加快建設(shè)。
“去年底開工,今年底通車,我干工程30年,這已經(jīng)是極限。”雖然壓力大,但負(fù)責(zé)建設(shè)京雄高速公路的中鐵北京局項(xiàng)目建設(shè)指揮部指揮長汪德志信心滿滿。他介紹,工程重難點(diǎn)施工方案編制完成,接下來就是大干快上的關(guān)鍵期。
京雄高速公路全長約105公里。北京段長約27公里,北起南五環(huán)路,南至京冀界,未來路上還將實(shí)現(xiàn)無人駕駛。按計(jì)劃,六環(huán)至市界段將在年底通車,五環(huán)至六環(huán)段將在明年年底通車。建成后,雄安新區(qū)到北京市僅需1小時(shí),有效緩解北京西南方向交通壓力。
不只是京雄高速,京津冀一批交通大動脈正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。市交通委協(xié)同處處長趙陽說,副中心站、城市綠心等綜合交通樞紐正在加緊建設(shè),松閆路改造、G110(京銀路)大修、京禮高速阪泉服務(wù)區(qū)等冬奧賽區(qū)場館外道路建設(shè)有序推進(jìn),G109新線高速、新機(jī)場北線高速西延段、東六環(huán)入地改造等工程將盡早完成,“三地將把京津冀建設(shè)成為交通強(qiáng)國建設(shè)的樣板區(qū)、全面深化交通運(yùn)輸改革的試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域交通一體化的示范區(qū)以及交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的先行區(qū)。”
八大高校布局建設(shè)新校區(qū)
北京22家市屬醫(yī)院積極與天津、河北開展醫(yī)療合作,43項(xiàng)臨床檢驗(yàn)結(jié)果在京津冀485家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),21項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料在三省市176家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行共享……這些數(shù)字背后,是京津冀公共服務(wù)共建共享不斷加快。
與通州只有一河之隔的北三縣,醫(yī)療服務(wù)是一塊短板,當(dāng)?shù)夭簧倬用窨床≈荒芡本┡堋?ldquo;為了破解老百姓看病難,北京積極協(xié)調(diào)央屬、市屬等優(yōu)質(zhì)資源,通過技術(shù)幫扶、遠(yuǎn)程診療、緊密型醫(yī)聯(lián)體、合作托管、人員培訓(xùn)等多種形式支持北三縣現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升能力水平。”市衛(wèi)健委發(fā)展規(guī)劃處處長高路舉例,朝陽醫(yī)院、天壇醫(yī)院等4家市屬醫(yī)院對口支持位于燕郊的燕達(dá)醫(yī)院,已幫助其成為三級甲等綜合醫(yī)院,年住院量9.5萬,較合作前的3900人增長24倍。
教育方面,北京景山學(xué)校、北京五中分校、八一學(xué)校、北京八中等北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校在河北多地市建設(shè)分校。按計(jì)劃,本市將堅(jiān)定不移疏解部分教育功能,完成北京電影學(xué)院、北京信息科技大學(xué)、北京工商大學(xué)新校區(qū)建設(shè),并推動首都醫(yī)科大學(xué)、首都體育學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)向大學(xué)城轉(zhuǎn)化,建設(shè)科教融合新城,加快推進(jìn)中國人民大學(xué)通州校區(qū)、北京化工大學(xué)昌平校區(qū)和中央民族大學(xué)豐臺校區(qū)建設(shè)。
未來,京津冀三地還將繼續(xù)“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)。李文紅介紹,本市將牢牢抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,以減量倒逼集約高效發(fā)展,主動增強(qiáng)與天津、河北兩地的聯(lián)動,建設(shè)“軌道上的京津冀”,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,促進(jìn)公共服務(wù)共建共享,不斷提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈對接協(xié)作水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化都市圈,推動形成以首都為核心的世界級城市群。(記者 曹政)
標(biāo)簽: 京津冀協(xié)同發(fā)展
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