當(dāng)下,本該是教培行業(yè)發(fā)力重點(diǎn)的暑期檔熄了火。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。此消息一出,一石激起千層浪。
而反應(yīng)在市場(chǎng)層面尤為明顯,教培行業(yè)上市公司新東方等企業(yè)股價(jià)領(lǐng)頭暴跌,一度跌去了近半市值。老牌的英語(yǔ)培訓(xùn)企業(yè)華爾街英語(yǔ)也不堪重負(fù),多地公司被強(qiáng)制執(zhí)行。
在“雙減”政策的影響下,受利空影響的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將如何在合規(guī)的前提下,實(shí)現(xiàn)自救?存活下來(lái)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該如何選擇新的賽道,完成轉(zhuǎn)型?
使教育回歸校園
此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》規(guī)定,嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
隨后,北京、杭州、廣州等多地推出具體舉措治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化暑期班監(jiān)管。
教育部教育發(fā)展研究中心綜合研究專家張家勇對(duì)記者表示,“雙減”政策規(guī)范的重點(diǎn)是面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),目的是打擊資本加教育的資本化、商業(yè)化運(yùn)作,減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),限制超前培訓(xùn)、超前學(xué)習(xí)等搶跑行為,規(guī)范破壞教育公益性的野蠻行為。
而在更多人看來(lái),“教育是為了使每個(gè)公民能夠得到公平的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。只有整個(gè)教育及教育培訓(xùn)行業(yè)亂象肅清了,才能更好的踏踏實(shí)實(shí)的做好教育。”
山東省泰山教育創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)王清林對(duì)記者表示,“雙減”政策的真正落地,將極大改善當(dāng)前義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、家長(zhǎng)普遍焦慮、教培行業(yè)無(wú)序發(fā)展、資本過(guò)度干預(yù)教育等現(xiàn)象,使教育回歸校園,回歸育人本質(zhì)。此次“雙減”政策的震懾力之大體現(xiàn)了國(guó)家意志,成為了落實(shí)人口政策、改善民生等重要國(guó)策的著力點(diǎn),力度空前。
沒(méi)有了資本運(yùn)作 行業(yè)紅利急劇消退
值得注意的是,“雙減”措施,除了禁止學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)科培訓(xùn)外,還明確不得上市融資,要登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
《意見(jiàn)》規(guī)定,各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的,要進(jìn)行清理整治。
對(duì)此,21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇在接受記者采訪時(shí)表示,落實(shí)這一文件,對(duì)已經(jīng)上市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響,這些機(jī)構(gòu)要么選擇退市,要么在上市資產(chǎn)中剝離學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),而正準(zhǔn)備上市的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),上市的通道已經(jīng)關(guān)閉。
其實(shí),嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化運(yùn)作,這是早已確定的治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的思路。
今年5月,中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持從嚴(yán)治理,不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。
受政策影響,近日,在趨嚴(yán)的外部監(jiān)管環(huán)境教育影響下,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的流量紅利在急劇消退。高途、好未來(lái)、猿輔導(dǎo)、新東方、掌門1對(duì)1、火花思維、豌豆思維等教育機(jī)構(gòu)正在裁員。
不少課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的暴雷,導(dǎo)致的退費(fèi)難維權(quán)事件也喧囂塵上。
目前,北京、深圳、廣州等地已有客戶建立多個(gè)維權(quán)群要求華爾街英語(yǔ)退費(fèi),有VVIP學(xué)員退費(fèi)金額高達(dá)幾十萬(wàn)元。“ABC360(伯瑞英語(yǔ))”“斯坦利”等教培機(jī)構(gòu)陸續(xù)宣布停止暑期課程,多名家長(zhǎng)要求退回剩余課程的款項(xiàng)未果,建起了維權(quán)群。
“近年來(lái)政策對(duì)于教育減負(fù)、素質(zhì)教育、教育公平的推動(dòng)在不斷深化,從中長(zhǎng)期來(lái)看,中小學(xué)教培的剛需依然存在,但隨著校方對(duì)學(xué)生課后時(shí)間的承接,必然導(dǎo)致部分需求被替代、用戶可用于課外培訓(xùn)的時(shí)間被擠壓,從而沖擊整個(gè)行業(yè),壓縮輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)生存空間。”易觀分析教育行業(yè)高級(jí)分析師李玥對(duì)記者說(shuō)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)何去何從?
沒(méi)有了義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)這塊大蛋糕,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)何去何從?
“在‘雙減’政策的倒逼下,K12(基礎(chǔ)教育)領(lǐng)域?qū)W科類教育公司的轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨,也是無(wú)奈選擇。關(guān)鍵是往哪個(gè)方向轉(zhuǎn)。”王清林說(shuō)。
最近,教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》。熊丙奇認(rèn)為,這為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定下一步發(fā)展戰(zhàn)略,提供了指南。
在他看來(lái),未來(lái)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以在政策允許的情況下做面向普通高中的學(xué)科類培訓(xùn);轉(zhuǎn)型投身非學(xué)科類培訓(xùn),包括體育、藝術(shù)、科技培訓(xùn);為學(xué)校提供托管服務(wù),包括課后服務(wù)與假期托管服務(wù);向0-3歲托育發(fā)展;向成人與職教領(lǐng)域發(fā)展。
熊丙奇表示,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向非學(xué)科培訓(xùn),將會(huì)是轉(zhuǎn)型的主流。但是,對(duì)于這一轉(zhuǎn)型,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也需要謹(jǐn)慎。一方面,這一領(lǐng)域原來(lái)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本飽和,新的機(jī)構(gòu)加入必定會(huì)帶來(lái)更激烈的競(jìng)爭(zhēng);另一方面,如果機(jī)構(gòu)按之前“做大”學(xué)科類培訓(xùn)的套路,擴(kuò)大非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng),刺激家長(zhǎng)的焦慮,那么,國(guó)家很可能調(diào)整對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)的監(jiān)管措施。
王清林說(shuō),要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵是在課程和師資的突破上,只有這樣,才能談產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造,才能真正在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地。
王清林建議,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,應(yīng)更多采取合作策略,尋找課程和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)成熟的一些素質(zhì)教育類機(jī)構(gòu)合作,從而縮短探索的時(shí)間和縮減探索成本,更快占據(jù)市場(chǎng)。同時(shí),應(yīng)該與更多具有內(nèi)容研發(fā)能力的教育研究機(jī)構(gòu)合作,實(shí)現(xiàn)共贏。“過(guò)去在資本推動(dòng)下,靠簡(jiǎn)單的收購(gòu)和并購(gòu)就可實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),但是,資本退潮后,教育最終還是要回到內(nèi)容上,內(nèi)容為王、質(zhì)量為基才是教育行業(yè)發(fā)展的方向。”(記者 李洋)
標(biāo)簽: 行業(yè)紅利 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 暑期班 教育行業(yè)
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