前不久新冠肺炎疫情肆虐時,河南省大數據管理局與阿里云合作,通過大數據技術,助力阻斷疫情傳播鏈條。阿里云的“心臟”——“黃河”服務器,就來自位于許昌市的黃河鯤鵬生產基地。
黃河鯤鵬落戶許昌,是華為與河南在數字經濟戰(zhàn)略發(fā)展上的一次重要合作,更是許昌市推動制造業(yè)高質量發(fā)展的“點睛之筆”。華為之為,許君以昌,一家遠在深圳的著名企業(yè)和一座內陸城市,為何能一見傾心、彼此成就?今天,我們走進許昌,探尋許昌推進制造業(yè)高質量發(fā)展帶來的成長與蛻變。
“智造之都”揚帆起航
張學文:許昌的根基在工業(yè),家底在制造業(yè)。我們了解到,許昌市正在加快建設“智造之都、宜居之城”,請問許昌市制造業(yè)發(fā)展有哪些基礎優(yōu)勢,提出建設“智造之都”是基于什么考慮?
胡五岳:去年,我市召開市委七屆十次全會,明確了建設“智造之都、宜居之城”的發(fā)展定位。之所以提出建設“智造之都”,主要基于三個方面的考慮:
第一,這是貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話精神的具體舉措。去年,總書記視察河南時,提出了六個方面的重大要求。建設“智造之都、宜居之城”,就是要以“智造之都”承接產業(yè)結構優(yōu)化升級、強化創(chuàng)新驅動兩張牌,以“宜居之城”承接基礎能力建設、推進新型城鎮(zhèn)化兩張牌,確保“六大任務”在許昌落地生根。
第二,許昌有這方面的基礎。許昌工業(yè)競爭力居河南省第3位,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重在93%左右,這些都是我們建設“智造之都”的底氣所在。
第三,這是許昌高質量發(fā)展的現實需要。當前,我省正在加快推進鄭許一體化。大家知道,一體化是一把“雙刃劍”,我們只有緊緊扭住制造業(yè)高質量發(fā)展這個關鍵,做大做強先進制造業(yè)、智能制造業(yè),才不至于在一體化的過程中失去自我,才能為鄭州建設國家中心城市乃至為全省發(fā)展大局多作貢獻。
創(chuàng)新源泉充分涌流
張學文:許昌把今年確定為“創(chuàng)新年”。在這方面,許昌市主要是基于什么考慮,又將從哪些方面重點發(fā)力?
胡五岳:去年,習近平總書記視察河南時提出要“把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向”“把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”。當前,許昌正處在爬坡過坎的關鍵時期,實現新舊動能轉換,加快產業(yè)轉型升級,根本出路在創(chuàng)新。為此,全省兩會結束后,我們就明確把今年作為“創(chuàng)新年”,出臺“1+6+N”行動方案,召開全市創(chuàng)新驅動制造業(yè)高質量發(fā)展大會,以更大力度支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。
工作中,關鍵是處理好六個方面的關系。處理好存量與增量的關系,處理好產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的關系,處理好制造業(yè)與服務業(yè)的關系,處理好政府主導與企業(yè)主體的關系,處理好招才引智與向內挖潛的關系,處理好深化改革與擴大開放的關系,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。
市場主體活力充足
張學文:許昌民營經濟一直走在全省前列。7月21日,習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會,再次為各類市場主體和企業(yè)家鼓勁加油。許昌在激發(fā)市場主體活力,尤其是在應對疫情沖擊方面,有哪些具體舉措?
胡五岳:許昌經濟發(fā)展在河南乃至中部地區(qū)來講,特點比較明顯,我們概括為“四高”,即民營經濟占比高、實體經濟占比高、制造業(yè)占比高、經濟的外向度高。在工作實踐中,我們深刻認識到,對許昌來講,做好“六穩(wěn)”“六保”工作,重中之重是保市場主體。為此,我們重點抓了三個方面:
一是在復工復產上堅持一個“早”字。在正月初五就對復工復產工作進行安排,正月初六就著手“一企一策”制定方案,確保符合條件的企業(yè)應復盡復。二是在解難紓困上突出一個“準”字。就是把企業(yè)存在的問題弄準,企業(yè)有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題。三是在政策落實上做到一個“細”字。我們把很多含金量很高的紓困惠企政策進行整理匯編,并抓好跟蹤落實,讓政策直通企業(yè),直接惠及市場主體。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
張學文:推動制造業(yè)高質量發(fā)展,離不開良好的營商環(huán)境。為打造“一流營商環(huán)境”這個“軟實力”,許昌市采取了哪些“硬措施”?
胡五岳:近年來,習近平總書記在多個場合反復強調優(yōu)化營商環(huán)境,我們深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,從講政治的高度抓營商環(huán)境,堅持“企業(yè)辦好圍墻內的事、政府辦好圍墻外的事”。
一是深入開展“四個一百”專項行動。我們把“四個一百”專項行動作為優(yōu)化營商環(huán)境的抓手和平臺,建立定期會商、分級解決、信息通報、限期辦理等六項機制。
二是以領導帶頭帶動擔當作為。建立領導干部分包聯系重點企業(yè)和項目機制,市級領導每月至少赴企業(yè)調研1次、至少到項目一線現場辦公1次;手機號碼對企業(yè)家公開,企業(yè)遇到問題可以隨時聯系。
三是營造誠信法治的濃厚氛圍。許昌是“三國文化”之鄉(xiāng),以“關公弘義”為代表的誠信文化源遠流長。我們大力倡導契約精神,定期發(fā)布誠信“紅黑榜”,在全社會形成了重法治、講誠信的濃厚氛圍。
四是持續(xù)深化“放管服”改革。群眾和企業(yè)辦什么事難、辦什么事煩,我們就重點改革什么。通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,解放了生產力、提升了競爭力、增強了戰(zhàn)斗力。
主持人點評
在許昌走訪、調研過程中,我們切實觸摸到制造業(yè)高質量發(fā)展給許昌帶來的深入靈魂的變化。
制造業(yè)高質量發(fā)展,既守住了“保”的底線、筑牢了“穩(wěn)”的基礎,又保持了“進”的態(tài)勢,是許昌市深入貫徹落實省委十屆十一次全會精神,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中謀勝的重大抉擇。緊緊扭住制造業(yè)高質量發(fā)展這個關鍵,做大做強先進制造業(yè)、智能制造業(yè),許昌“智造之都”的金字招牌將會越擦越亮,“許君以昌”的美好寓意將會更加深入人心。
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