原標(biāo)題：北京東城區(qū)鼓勵(lì)實(shí)體書(shū)店進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)——（引題）

書(shū)店“四進(jìn)” 書(shū)香四溢（解碼·提升公共文化服務(wù)水平）（主題）

人民日?qǐng)?bào)記者 賀 勇

核心閱讀

鼓勵(lì)利用疏解騰退空間開(kāi)辦書(shū)店、給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)辟綠色審批通道……北京市東城區(qū)出臺(tái)四大類、19項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)實(shí)體書(shū)店進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，引導(dǎo)實(shí)體書(shū)店更好融入百姓生活，持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平，更好滿足人民群眾的文化需求。

在北京市和平里北街遠(yuǎn)東儀表有限公司的老廠房里，有一家以戲劇、電影、詩(shī)歌為特色的書(shū)店。書(shū)店創(chuàng)始人李蘇皖說(shuō)，雖然是個(gè)書(shū)店，但這里有時(shí)也會(huì)變成放映廳、小劇場(chǎng)、沙龍或各種藝術(shù)空間，這也讓它贏得了許多粉絲。

近日，北京市東城區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快“書(shū)香之城”建設(shè) 引導(dǎo)支持實(shí)體書(shū)店“四進(jìn)”的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“四進(jìn)”），推出四大類、19項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)實(shí)體書(shū)店進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，引導(dǎo)實(shí)體書(shū)店更好融入百姓生活。

強(qiáng)支持，實(shí)體書(shū)店實(shí)現(xiàn)逆增長(zhǎng)

近年來(lái)，實(shí)體書(shū)店的發(fā)展態(tài)勢(shì)總體上并不樂(lè)觀?！半S著市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，傳統(tǒng)實(shí)體書(shū)店的品種優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)不斷弱化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力隨之下降，這在疫情影響之下表現(xiàn)得尤其明顯?！蓖醺畷?shū)店總經(jīng)理張強(qiáng)坦言。

位于美術(shù)館東街22號(hào)的北京三聯(lián)韜奮書(shū)店，是北京著名的文化地標(biāo)之一。2014年4月，三聯(lián)韜奮書(shū)店打造了北京首家“24小時(shí)書(shū)店”，贏得廣泛關(guān)注。當(dāng)年書(shū)店全年銷售收入同比增長(zhǎng)58%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)111%。三聯(lián)韜奮書(shū)店24小時(shí)營(yíng)業(yè)后的紅火讓人們看到，即便在互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)出版社和實(shí)體書(shū)店依然有其獨(dú)特價(jià)值，能夠吸引大批讀者。

然而，就是這樣一家實(shí)力雄厚的老牌書(shū)店，受疫情影響也感受到陣陣寒意。“2020年疫情期間書(shū)店經(jīng)歷了短暫停業(yè)，恢復(fù)營(yíng)業(yè)后，客流量短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)到疫情前水平，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)打折賣書(shū)對(duì)實(shí)體書(shū)店的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻?！比?lián)韜奮書(shū)店總經(jīng)理陳義望說(shuō)。

艱難時(shí)刻，政府第一時(shí)間伸出了援手：穩(wěn)崗補(bǔ)貼、東城“文菁計(jì)劃”、實(shí)體書(shū)店獎(jiǎng)勵(lì)……2020年，三聯(lián)韜奮書(shū)店獲得多項(xiàng)政府補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，挺過(guò)了那段艱難時(shí)光。

雖然疫情讓實(shí)體書(shū)店的經(jīng)營(yíng)遇到極大挑戰(zhàn)，但在北京市和東城區(qū)一系列強(qiáng)有力的扶持舉措之下，2020年北京市以639家新開(kāi)書(shū)店總量，居于全國(guó)之首，東城區(qū)萬(wàn)人擁有實(shí)體書(shū)店達(dá)到2.06家，書(shū)店指標(biāo)位居全市第一。

解難題，雙管齊下疏“堵點(diǎn)”消“痛點(diǎn)”

“實(shí)體書(shū)店依靠一時(shí)的財(cái)政補(bǔ)貼、資本助力及簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)型是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有不斷增強(qiáng)自我‘造血’能力，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。”中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院副院長(zhǎng)卜希霆認(rèn)為。

既要從行業(yè)的角度扶持實(shí)體書(shū)店健康發(fā)展，更要從城市規(guī)劃的角度為實(shí)體書(shū)店留出空間?！八倪M(jìn)”政策的“專屬政務(wù)服務(wù)”“人才交流培訓(xùn)”“文化項(xiàng)目合作”“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持”四大類、19項(xiàng)具體扶持措施，瞄準(zhǔn)實(shí)體書(shū)店發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)難題，著力打通轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的“經(jīng)絡(luò)”，為實(shí)體書(shū)店健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

新書(shū)店有一次性開(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)、老書(shū)店有連續(xù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)周邊社區(qū)可獲“百姓書(shū)屋獎(jiǎng)”；同時(shí)，開(kāi)辟“四進(jìn)”綠色審批通道、推出實(shí)體書(shū)店申請(qǐng)注冊(cè)快捷辦理、梳理區(qū)內(nèi)可利用的空間資源、吸引實(shí)體書(shū)店項(xiàng)目落地……一系列政策含金量十足。

“此次東城區(qū)‘四進(jìn)’專項(xiàng)扶持政策思路新、舉措多、保障實(shí)，通過(guò)宏觀引導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)扶持雙管齊下，通過(guò)制度創(chuàng)新疏‘堵點(diǎn)’、消‘痛點(diǎn)’，在推動(dòng)實(shí)體書(shū)店改革創(chuàng)新、提升質(zhì)量效益上進(jìn)行了探索?！北本┦形麄鞑扛辈块L(zhǎng)、市新聞出版局局長(zhǎng)王野霏說(shuō)。

利用老舊廠房發(fā)展實(shí)體書(shū)店等文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)中也面臨一些難題。按照規(guī)定，書(shū)店有出版物經(jīng)營(yíng)許可證就可以出售出版物，但沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照就無(wú)法辦理衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照，不能開(kāi)展售賣咖啡等配套服務(wù)。而辦理工商登記需要房產(chǎn)登記證明，首先要求固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但很多書(shū)店使用的是騰退空間，無(wú)法取得房屋產(chǎn)權(quán)證。

“這些難題，在東城區(qū)都已經(jīng)有了相應(yīng)的解決之道，老廠房通過(guò)政府部門出具的變更建筑使用功能的認(rèn)定意見(jiàn)，就可以辦理登記注冊(cè)?！崩钐K皖說(shuō)，在東城區(qū)和尚8遠(yuǎn)東科技文化園的幫助下，她很快就辦好了相關(guān)手續(xù)，書(shū)店的經(jīng)營(yíng)也迅速走上了正軌。

多業(yè)態(tài)，發(fā)展新型公共文化空間

相比線上渠道，實(shí)體書(shū)店最大的優(yōu)勢(shì)在于其空間價(jià)值。

李蘇皖介紹，每月一期的詩(shī)會(huì)、沙龍、放映、音樂(lè)秀等活動(dòng)，不僅帶來(lái)了絡(luò)繹不絕的客流，也為書(shū)店帶來(lái)了直接收入?！澳壳傲闶蹐D書(shū)的利潤(rùn)只占30%左右，其余70%源于飲品銷售和開(kāi)展活動(dòng)的收入。單靠賣書(shū)的收入不能平衡書(shū)店的支出，必須挖掘書(shū)店的空間價(jià)值。”

支持實(shí)體書(shū)店多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、融合發(fā)展，也是此次“四進(jìn)”政策的重點(diǎn)之一。東城區(qū)將優(yōu)化實(shí)體書(shū)店舉辦小型文化活動(dòng)申報(bào)流程及書(shū)店空間文化演出審批流程，建立“誠(chéng)信書(shū)店名錄”，實(shí)行承諾制、備案制、白名單制，助力實(shí)體書(shū)店的發(fā)展。

在前門南曉順胡同，東城區(qū)正在建設(shè)“書(shū)香世業(yè)”實(shí)體書(shū)店一條街項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“書(shū)店+”模式，以“文化IP+場(chǎng)景植入+沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)”的理念，融書(shū)店、主題餐廳、酒店、演藝空間于一體，成為東城區(qū)推動(dòng)實(shí)體書(shū)店融合發(fā)展的生動(dòng)注腳。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，東城區(qū)16家實(shí)體書(shū)店獲評(píng)北京市“最美書(shū)店”“特色書(shū)店”，更讀書(shū)社、春風(fēng)書(shū)院、由新書(shū)店等一批實(shí)體書(shū)店成為首都知名書(shū)店。

北京市委改革辦改革二處處長(zhǎng)李宏平認(rèn)為，實(shí)體書(shū)店的未來(lái)在于更好地發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)功能，為市民提供高品質(zhì)的閱讀體驗(yàn)與文化生活方式。這也意味著實(shí)體書(shū)店發(fā)展的重點(diǎn)是推動(dòng)實(shí)體書(shū)店功能從圖書(shū)銷售商向公共文化服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變。

東城區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)趙海英表示，當(dāng)下東城區(qū)正在朝著這一方向努力：支持實(shí)體書(shū)店品質(zhì)提升，打造“最美書(shū)店”，滿足群眾高品質(zhì)閱讀環(huán)境需求；鼓勵(lì)支持實(shí)體書(shū)店服務(wù)周邊社區(qū)，開(kāi)展常態(tài)化、品牌化、系列化文化活動(dòng)，形成公共文化服務(wù)新模式；鼓勵(lì)24小時(shí)書(shū)店建設(shè)（含無(wú)人值守城市智慧書(shū)房），推出“不打烊”閱讀空間，提升社會(huì)效益和讀者滿意度……在政策的引導(dǎo)下，越來(lái)越多的實(shí)體書(shū)店將發(fā)展為新型公共文化空間，成為城市中亮麗的風(fēng)景線。

標(biāo)簽： 書(shū)店 四進(jìn) 書(shū)香 四溢