法律不能管、家長不會管、學(xué)校不敢管的現(xiàn)狀，既不利于罪錯“熊孩子”的行為矯正，也不能有效撫慰被害人，更不利于民眾安全感的提升。

10月17日，新修訂的未成年人保護(hù)法經(jīng)十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過。此前，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉表示，未成年人保護(hù)擬“兩條腿走路”：一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責(zé)任年齡作個別下調(diào)；另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題，在完善專門矯治教育方面做好銜接。

當(dāng)前，未成年人犯罪已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。尤其是，很多未成年作惡者的作案手段極其殘忍，犯罪情節(jié)極其惡劣，令人不寒而栗。但是，一些“小惡魔”由于年齡較小，不滿16周歲，或者不滿14周歲，以至于無法追究其刑事責(zé)任，讓其逃脫法律制裁。這種“一放了之”的辦法顯然無助于公平正義的實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)現(xiàn)行刑法，未滿14周歲的人犯罪，不承擔(dān)刑事責(zé)任，相當(dāng)于低齡身份成了施暴者肆意妄為、欺凌他人、為非作歹的“護(hù)身符”。無論其如何囂張跋扈，也體驗(yàn)不到無視規(guī)則、肆意作惡的任何后果，不會樹立起對法律的敬畏意識。如此，只會讓未成年作惡者更加有恃無恐，難以管教。

據(jù)報道，“湖南沅江弒母案”中，12歲男孩砍死親媽后一度被直接釋放，沒有絲毫的悔意。“我殺的又不是別人，殺的是我媽，學(xué)校不可能不讓我上學(xué)吧！”遼寧大連不滿14歲的蔡某將10歲女孩連捅7刀殺害，直接拋尸小區(qū)，甚至還在QQ群里向同學(xué)直播勘驗(yàn)現(xiàn)場過程，毫無悔意。

法律不能管、家長不會管、學(xué)校不敢管的現(xiàn)狀，既不利于罪錯“熊孩子”的行為矯正，也不能有效撫慰被害人，更不利于民眾安全感的提升。據(jù)報道，一些地方發(fā)生未成年人犯罪事件后，由于其未達(dá)到刑事責(zé)任年齡，只能繼續(xù)在原學(xué)校就讀，進(jìn)而引發(fā)學(xué)生家長的聯(lián)合抵制。

因而，不能“一放了之”有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責(zé)任年齡作個別下調(diào)的做法，體現(xiàn)了有關(guān)部門正視未成年人犯罪，懲戒“小惡魔”的決心。特別是，如果能夠讓那些犯下極端惡行、造成嚴(yán)重危害后果的“小惡魔”承擔(dān)刑事責(zé)任，無疑可以安撫被害人，撫慰世道人心，提高公眾安全感。

當(dāng)然，對于低齡犯罪未成年人，雖然不能“一放了之”，但“一關(guān)了之”未必也是好辦法。除了極端惡性犯罪外，針對危害不大的犯罪行為，不妨將其送入工讀學(xué)校實(shí)施專門矯治，讓其接受行為矯正、心理干預(yù)和適當(dāng)懲戒，不再到處闖禍。否則，如果不分青紅皂白地一味入刑，不僅無助于犯錯未成年人改過自新，反而可能引發(fā)“交叉感染”，讓其染上更多壞毛病。

也即，所謂的“兩條腿走路”，就是用刑法手段懲治“小惡魔”，同時做好刑法與未成年人保護(hù)法的銜接，用工讀學(xué)校矯治“熊孩子”。做到教育、保護(hù)、懲戒的有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)配合。既不放縱極端作惡者，又不拋棄知錯能改者。這樣才是真正地對未成年人的未來負(fù)責(zé)，對被害人負(fù)責(zé)，對公平正義負(fù)責(zé)。

標(biāo)簽： 未成年人犯罪