“文明城市”被低俗廣告包圍：是管不了還是不愿管

第三只眼

身為“文明城市”卻被各類低俗、虛假醫(yī)療廣告圍困，背后折射出的非法醫(yī)療機構(gòu)橫行、管理部門扯皮等問題，更應引起警醒。

“成功創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市”，在河南省周口項城市2017年、2018年政府工作報告中，“文明城市”成了項城引以為傲的政績。

不過，《健康時報》記者在當?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，穿梭于城鄉(xiāng)之間的大巴上、行駛于城市的出租車與公交車上、公路兩側(cè)的墻體上、隨處可見的電線桿上，更有村民住宅房院的墻體上，從治愈乙肝、治早泄，到根除精神病、白癜風……項城，已然處于各類低俗、虛假醫(yī)療廣告的圍困之中。

在鄉(xiāng)村整治、市容市貌維護及廣告管理日益受重視的今天，像項城這般從農(nóng)村房屋到城市街道都被各類低俗、可疑廣告占據(jù)的場景，堪稱罕見。它不由得讓人感嘆，難道當?shù)厥侵匦露x了“美麗鄉(xiāng)村”、“文明城市”?

從報道看，此事還遠不只是牛皮癬廣告管理失控這么簡單，而是折射出多個維度的問題。

比如，五花八門的醫(yī)療廣告背后，對應的可能是無數(shù)來路不明、資質(zhì)和安全堪憂的非法醫(yī)療機構(gòu)，甚至當?shù)匾呀?jīng)發(fā)生過因“按圖索驥”就醫(yī)而出人命的事件。顯然，對這類常年出現(xiàn)在戶外廣告中卻又游離于正規(guī)醫(yī)療體系外的“野生”醫(yī)療機構(gòu)，進行徹底規(guī)范，才是破除“小廣告”滿天飛的“釜底抽薪”之治。

而任由低俗、虛假廣告肆意繁衍，以及不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)非法存在，除了管理部門可能存在職能上的扯皮，是不是更有暗藏的利益牽連，同樣應該深究。如當?shù)貙討敉鈴V告的業(yè)務人員直言，在應對廣告審批上，“走正規(guī)渠道也可以，走后門也行”。這是否透露出，在當?shù)匾恍┽t(yī)療機構(gòu)、廣告公司和管理部門之間，存在被默認的利益鏈?

另外，在各式牛皮癬廣告的“反襯”下，當?shù)氐降资侨绾纬晒δ孟率〖壩拿鞒鞘?、全國文明城市提名城市等一系列稱號的，更讓人好奇。

有礙觀瞻、合法性可疑的“野生”廣告，何以就成了項城的特色風景，當?shù)囟鄠€部門“一問三不管”的態(tài)度或許提供了直接答案：記者去找市政府，被告知應該“去找別的部門”;城管部門稱不管鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的廣告，但對該管的城市廣告同樣不置可否;鎮(zhèn)政府則索性直言“管不住、管不了，不是政府管的事”……

報道中的一個細節(jié)頗為“亮眼”。與醫(yī)療廣告遍布的農(nóng)村以及縣城街道形成鮮明反差的是，項城市人民政府所在的人民路上卻是另一番景象。寬敞的馬路，綠樹成蔭，未見一張醫(yī)療廣告。這或說明，至少在當?shù)卣壑?，可疑廣告滿大街的場景也是不正常的，所以才會有意“回避”市政府所在的街道。但另一方面也可以看出，對于亂象，當?shù)毓俜讲扇〉牟皇菑氐渍?，而是在有限范圍?nèi)確保“眼不見為凈”。這也給人掩耳盜鈴的觀感?？梢姡幢厥?ldquo;管不了”，而是“不愿管”。

當?shù)匚拿鹘ㄔO的“面子”和對應管理的“里子”，恐怕都需要有一個“靈魂深處的反思”。

標簽：