國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明28日表示,要強化國企功能分類意識、深化功能分類內涵、細化功能分類要求,進一步明確不同類型國企改革發(fā)展的主攻方向,確保國企改革三年行動各項任務精準推進、落實到位。
國資委28日以視頻會議方式召開專題推進會,就進一步深化國企分類改革作出部署安排。翁杰明是在此次會議上作出上述表示的。
國企功能界定與分類改革,既是國企改革“1+N”政策體系的重要基礎和舉措,也是當前深化國企改革的邏輯起點。近年來,中央企業(yè)集團層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類三個類別,全面完成功能界定與分類。各地也都結合實際基本完成了相關工作。在前期工作基礎上,國企改革三年行動對深化分類改革提出了新的更高要求。
翁杰明表示,商業(yè)一類企業(yè)處于市場競爭最充分的行業(yè)和領域,要提升資本回報、質量效益,率先全面落實市場化改革的各項舉措。例如,符合條件的企業(yè)要加快推行職業(yè)經理人制度;靈活開展股權激勵、分紅激勵等中長期激勵;積極穩(wěn)妥推進子企業(yè)混改,對符合條件的國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。
商業(yè)二類企業(yè)是指主業(yè)處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業(yè)類國企。翁杰明表示,這類企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關鍵領域,更好服務國家戰(zhàn)略、完成重大專項任務,爭做國有經濟控制力、影響力的擔當者。
他表示,公益類企業(yè)要聚焦保障民生、服務社會,高效率提供公共產品和服務,做好優(yōu)質服務的提供者。他同時強調說,各類國有企業(yè)都要堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一,增強企業(yè)活力。
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