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擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍 快遞進(jìn)村工程加快分類推進(jìn)

時(shí)間:2021-09-01 11:48:22    來源:中國(guó)商報(bào)    

近日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)。意見提出,到2025年,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。

今年快遞進(jìn)村工作繼續(xù)提速。1月,國(guó)家郵政局表示,今年將提高建制村快遞服務(wù)通達(dá)率,東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村,中西部地區(qū)分別達(dá)到80%和60%。截至2022年年底,我國(guó)符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。

如今,全國(guó)各地都在深化推進(jìn)快遞進(jìn)村這項(xiàng)工作,一些地方也率先實(shí)現(xiàn)了村村通快遞的目標(biāo)任務(wù)。但是,在這個(gè)過程中也面臨諸多問題亟待解決。

國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心研究三部副主任蘭艷麗介紹,快遞進(jìn)村工作在東部地區(qū)發(fā)展較快,但在中西部地區(qū)發(fā)展稍慢,尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),產(chǎn)業(yè)仍面臨一些挑戰(zhàn)。“從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的這段距離,快遞進(jìn)村的成本很高,越偏遠(yuǎn)越不發(fā)達(dá)的地區(qū)快遞進(jìn)村成本越高,而當(dāng)?shù)厝司M(fèi)水平也越低,這些問題不容忽視。”

針對(duì)這些問題,意見給出了解決方案。意見明確,分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程是接下來工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。意見指出,在東中部農(nóng)村地區(qū),更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,引導(dǎo)企業(yè)通過駐村設(shè)點(diǎn)、企業(yè)合作等方式,提升“快遞進(jìn)村”服務(wù)水平。在西部農(nóng)村地區(qū),更好發(fā)揮政府推動(dòng)作用,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)利用郵政和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開展郵政與快遞、交通、供銷多方合作,發(fā)揮郵政服務(wù)在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用,擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍。

在西部或邊遠(yuǎn)地區(qū)的快遞進(jìn)村工作中,意見提出,發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在邊遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用,鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源,滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾基本寄遞需求。支持郵政企業(yè)公平參與農(nóng)村寄遞服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以市場(chǎng)化方式為農(nóng)村電商提供寄遞、倉(cāng)儲(chǔ)、金融一體化服務(wù)。

業(yè)界普遍認(rèn)為,盡管提倡東中西部分類推進(jìn)、有所側(cè)重,但也不能一刀切,還是應(yīng)該注重市場(chǎng)化手段與政府行政手段如何協(xié)同作用,如東中部市場(chǎng)并不能完全用市場(chǎng)化手段去推進(jìn),前期工作中政府的積極引導(dǎo)也很重要。同樣,西部地區(qū)單純依賴政府也不行,一個(gè)行業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展,必須要參與到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中。最終,政策的引導(dǎo)、資源的協(xié)調(diào),還有資金的補(bǔ)貼,再加上市場(chǎng)的推動(dòng),才能形成一個(gè)比較完善的機(jī)制。(記者蔣永霞)

標(biāo)簽: 快遞進(jìn)村 郵政服務(wù) 農(nóng)村末端 寄快遞

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