洋山港到蘆潮港的數(shù)十公里道路上,自動駕駛的智能重卡穿梭其間,定位誤差以厘米計算;云南邊遠某縣的小學教室里,孩子們通過數(shù)據傳送,與千里之外上海名校的英語課保持同步;兩臺異地神經外科手術先后展開,超高清手術圖像幾乎無時延地呈現(xiàn)在屏幕上……
在上海,如果你對上述事例有所耳聞,那么可以說,你已經多少觸及到了新基建最前沿的應用場景。
新型基礎設施建設(以下稱“新基建”)作為加速我國經濟發(fā)展的重要抓手,于去年3月“橫空出世”,5月首次寫入政府工作報告即受追捧。時隔1年,新基建再度出現(xiàn)在今年的政府工作報告中,并融入助力打造數(shù)字中國的方方面面,與5G、工業(yè)互聯(lián)網等分支概念共同成為備受關注的“熱詞”。
新基建的“鳴槍令”發(fā)出以來,全國各地紛紛開啟大規(guī)模的建設投資。有數(shù)據統(tǒng)計,目前已有13個省市區(qū)發(fā)布重點項目投資計劃。而一向行走在改革前沿、以數(shù)字化轉型為目標任務的上海,在這場“數(shù)字競賽”中已然擺出領跑者的架勢。
去年5月,距國家發(fā)改委首度“圈定”新基建范圍之后短短20天不到,滬版“新基建35條”應運而生,勾勒出上海發(fā)展新基建的雛形。本月初公布的2021年本市“新基建”重點工作,又進一步以量化指標的形式得以落地明確:新建1萬個5G宏基站,建設出租車充電示范站15個、加氫站5座,完成智能電表更換20000個……一波波緊鑼密鼓的新基建投資建設,折射出上海在新的時代背景下,加快打造具有世界影響力國際數(shù)字之都的決心和作為。
上海發(fā)展新基建,如何才能“建”以致“用”?作為“新基建”領域的龍頭,最為公眾所熟知的5G首當其沖。有測算稱,5G帶動的經濟總量將達到10萬億元以上。截至2020年底,上海全市5G平均下載速率將超過200Mb;根據發(fā)展規(guī)劃,到2025年,全市5G網絡平均下載速率達到500Mbps,固定寬帶平均下載速率達到120Mbps。
顯然,5G的發(fā)展將開啟萬物互聯(lián)、深度融合、引領變革的發(fā)展新階段。“就5G而言,它更深層次的增長空間存在于各行各業(yè)之中,未來,它將為各行各業(yè)鋪平發(fā)展道路,而各行各業(yè)的轉型升級也將‘反哺’5G發(fā)展,二者不斷融合,共同為國民經濟發(fā)展提供支撐。”陳力表示。
事實上,包括5G、大數(shù)據中心、人工智能等新基建的細分要素共涉及到幾十個行業(yè),其應用又延伸到每個行業(yè)的上中下游產業(yè)鏈。如何才能充分利用行業(yè)互聯(lián)的優(yōu)勢,更大程度地釋放新基建的動能呢?
在全國人大代表,民盟中央常委,民盟上海市委專職副主委,復旦大學教授丁光宏看來,新基建與上海數(shù)字化轉型兩者的關系密切。“數(shù)字技術將重新定義城市運行規(guī)則、經濟業(yè)態(tài)和思維模式,城市數(shù)字化轉型宜從基礎性和系統(tǒng)性構建出發(fā),夯實數(shù)字新基座,高起點發(fā)展數(shù)字經濟。”在丁光宏提交的一份關于推進城市數(shù)字化轉型的建議中,推進與數(shù)字應用需求相匹配的新型基礎設施建設被單列成章加以闡釋。
以加快5G網絡在城市的全覆蓋為例,丁光宏建議,上??稍谥攸c產業(yè)園區(qū)、重點旅游區(qū)、主要商圈、港口等重點場景的精準覆蓋和規(guī)模商用,推進5G與人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網和云計算等多種技術的融合創(chuàng)新。
而眼下上海正著力打造的城市精細化治理“兩張網”,其順利運行也離不開新基建組成要素之一——大數(shù)據中心的支持。對此,丁光宏建議,上??梢劳谐鞘写髷?shù)據中心,構建起強大的城市公共數(shù)據共享交換平臺,即通過“兩張網”的建設為統(tǒng)領打造全球數(shù)字要素中心。
新基建的發(fā)展需要社會各方參與。記者了解到,上海在積極制定布局規(guī)劃方案外,也在實踐層面為產業(yè)、資本各方的參與預留出成長空間。隨著我國以5G網絡、數(shù)據中心等為代表的新型基礎設施建設不斷加快,可以預見的是,在社會各方的共同努力下,新基建將在穩(wěn)增長、調結構、惠民生等方面發(fā)揮重要作用。
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