廣東教育“十四五”規(guī)劃提出中考體育分值占比將提高，加之“雙減”后體育納入課后服務(wù)，中小學(xué)對體育老師的需求增大。然而，廣東不少中小學(xué)面臨體育老師結(jié)構(gòu)性不足、部分體育教師教學(xué)方式固化乏味等問題。這兩天，多位參加省兩會的代表委員就配齊配強體育老師建言獻策。

【體育教師結(jié)構(gòu)性缺編普遍】

有學(xué)校2000多名學(xué)生僅5名體育老師

省政協(xié)委員、中山大學(xué)教授李靜波表示，“雙減”后中小學(xué)紛紛加強課內(nèi)外文體活動，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)生活，但廣東存在中小學(xué)體育教師不足的問題。

省人大代表、高州市第一中學(xué)體育教師龔艷紅也指出，“雙減”政策重視學(xué)生綜合素質(zhì)提高，體育、藝術(shù)等學(xué)科受到更多關(guān)注，學(xué)校、家長及學(xué)生都迫切期待體育課堂教學(xué)質(zhì)量提升，不少學(xué)校也把體育鍛煉納入課后服務(wù)中，但是不少基層學(xué)校存在體育師資不足、場地欠缺、器材不齊全等問題。

“不久前，(我們)在廣州、佛山、清遠、云浮等地中小學(xué)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，許多城市的學(xué)校在總體教師數(shù)量滿編的情況下，體育教師結(jié)構(gòu)性缺編的問題較為普遍。而許多山區(qū)學(xué)?？傮w教師數(shù)量不足，體育教師更為短缺，尤其是在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校。”李靜波說。

省人大代表、清遠市連南瑤族自治縣石泉小學(xué)校長黃芷君介紹，該校有2000多學(xué)生、44個班，但體育老師只有5名。如果按一名體育老師每周18節(jié)課的標準，學(xué)校應(yīng)有八九名體育老師。

有語文音樂等科目老師兼教體育

即便在教育資源相對充足的珠三角地區(qū)，也不同程度存在中小學(xué)校體育教師缺額情況。

廣州市教育局相關(guān)負責(zé)人表示，全市學(xué)校體育教學(xué)發(fā)展存在一些問題：一是不少學(xué)校，尤其是中學(xué)，“重競技輕普及，重訓(xùn)練輕課堂”的現(xiàn)象仍然存在;二是中小學(xué)校體育教師存在不同程度缺額的情況，各區(qū)體育教研員力量有待進一步增強;三是學(xué)校體育場地不能滿足需求;四是學(xué)校體育課堂教學(xué)不規(guī)范，未能實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生掌握運動技能的目標;五是體教融合深度不夠，教育系統(tǒng)學(xué)生體育比賽活動與體育系統(tǒng)青少年體育賽事整合缺乏互認機制等。

一所初中學(xué)校的校長告訴記者，該校有600多名學(xué)生，全校初一到初三18個班，只有4名體育老師，平均每名體育老師每周15課時，已經(jīng)是國家標準的滿課時;而且除了上體育課之外，體育老師還要帶大課間、校隊訓(xùn)練及課后體育訓(xùn)練，非常繁忙。

據(jù)了解，有的學(xué)校為了解決體育老師不足，甚至有語文、音樂等其他學(xué)科老師兼任體育老師的現(xiàn)象。

面對日益重要的體育科目，體育老師結(jié)構(gòu)性缺乏是中小學(xué)校面臨的普遍問題，不少學(xué)校都想增加體育老師，但受制于編制。“教師編制是按師生比定的，增加了體育老師，其他科目老師數(shù)量就會被擠壓。”一位校長告訴記者，對這個問題，學(xué)校很是頭疼。

【體育課教學(xué)質(zhì)量有待提升】

部分教師教學(xué)方法單一，只會讓學(xué)生跑圈

除了體育老師不足，體育課教學(xué)質(zhì)量也有待提升。

記者了解到，從2021年下半年開始，廣州市教育局委托華東師范大學(xué)，選取廣州市內(nèi)81所學(xué)校作為試點，對學(xué)校體育教學(xué)進行診斷與提升。項目組摸查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校普遍存在的問題是，相關(guān)的體育政策文件貫徹落實不夠徹底、場地設(shè)施經(jīng)費不充足、師資不足且缺乏穩(wěn)定性、體育教師工作量大、體育學(xué)科與其他文化課的重視度不對等。

體育教師存在的問題是，部分教師教學(xué)理念陳舊、固化。例如，項目組觀察到，一名教師的課堂就是讓學(xué)生跑400米，“跑一個400米休息一下，根本不存在真正的體育課堂教學(xué)。”項目組負責(zé)人說，部分教師教學(xué)方法單一乏味，師資年齡、職稱結(jié)構(gòu)斷層。

“部分教師行政性事務(wù)比較多，是一直以來教師培養(yǎng)中會遇到的瓶頸。”項目組負責(zé)人指出，有的體育教師骨干提升成了學(xué)校中層干部，就沒有時間上課，業(yè)務(wù)逐漸生疏，但不讓體育教師晉升成長也不公平。

學(xué)生層面，大家關(guān)注的則是：體育課是否開設(shè)自己感興趣的項目，課余時間的體育鍛煉和文化學(xué)習(xí)時間分配，學(xué)校、家長對自己參與體育鍛煉的支持度，以及學(xué)校體育場地設(shè)施的滿足度，所喜歡運動實戰(zhàn)能力的提升等。一些學(xué)生存在的問題是：高中生學(xué)習(xí)壓力大，缺乏參與體育鍛煉的積極性和主動性;初中生面臨體育中考，往往僅注重與中考有關(guān)項目的鍛煉;小學(xué)生喜歡體育鍛煉，但受學(xué)校管理、家長支持、場地設(shè)施因素影響大。

【代表委員建議】

按照標準生師比配齊配強體育教師

省政協(xié)委員、中山大學(xué)教授李靜波介紹，關(guān)于配齊配足體育教師，《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》指出，學(xué)校應(yīng)當在核定的教職工總編制數(shù)內(nèi)，根據(jù)體育課教育教學(xué)工作的特點，按照教學(xué)計劃中體育課授課時數(shù)和開展課外體育活動的需要，配備體育教師。小學(xué)一二年級每5-6個班配備1名體育教師，三至六年級每6-7個班配備1名體育教師;初中每6-7個班配備1名體育教師;高中(含中等職業(yè)學(xué)校)每8-9個班配備1名體育教師。

李靜波建議，廣東省教育行政部門應(yīng)根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》的規(guī)定，督促檢查中小學(xué)校體育教師編制，加強教育督導(dǎo)，科學(xué)評估教學(xué)，對存在問題的學(xué)校督促整改;加強體教融合力度，采取優(yōu)惠政策，引進退役運動員入學(xué)校擔(dān)任體育教練，彌補體育教師的不足;加強師范教育中體育師資培訓(xùn)，為基礎(chǔ)教育輸出更多體育師資;加大農(nóng)村山區(qū)學(xué)校的教育投入，提高師資待遇，吸引人才落地。通過多渠道開展人才引進工作，爭取在2022年按學(xué)段配齊體育教師。

省人大代表、高州市第一中學(xué)體育教師龔艷紅建議，政府進一步完善課后服務(wù)，保證學(xué)生每天鍛煉時間不少于1小時，增加體育經(jīng)費投入，積極進行場館建設(shè)和體育器材配備，為學(xué)校體育教學(xué)開展提供必要條件，加強體育教師培養(yǎng)，解決體育教師不足的困難。

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