職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門(mén)的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來(lái)越凸顯。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，培養(yǎng)了大規(guī)模的技能人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，目前我國(guó)職業(yè)教育還存在諸多短板，發(fā)展進(jìn)程中還需要解決各種問(wèn)題。特別是在一些自然條件相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，在兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，職業(yè)教育的重要作用尚未完全發(fā)揮。

應(yīng)該看到，鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類(lèi)活動(dòng)的主要空間。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。更好推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要舉措，就是大力發(fā)展教育特別是職業(yè)教育，使各類(lèi)人才能夠在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手，這已經(jīng)成為解決這些地區(qū)人力資源相對(duì)匱乏、人才支撐相對(duì)不足等問(wèn)題的關(guān)鍵抓手。

在此背景下，要根據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的整體需求，以及不同地區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要，采取務(wù)實(shí)管用的舉措，激發(fā)職業(yè)教育活力，以發(fā)展職業(yè)教育強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。

一是推動(dòng)職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育有效銜接，暢通技術(shù)技能人才多元化成長(zhǎng)通道。需要看到的是，職業(yè)教育是中途教育，是銜接教育，也是終身教育。職業(yè)教育不是教育過(guò)程的終點(diǎn)，而是教育階段的其中一部分。推動(dòng)職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育有效銜接，能進(jìn)一步拓寬為社會(huì)培養(yǎng)新一代高級(jí)技術(shù)人才的路徑和渠道。以發(fā)展職業(yè)教育推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，需著重面向鄉(xiāng)村未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、肄業(yè)生等年輕學(xué)生群體開(kāi)展，鼓勵(lì)好學(xué)的青少年、手工技能強(qiáng)的青少年接受職業(yè)教育，促使年輕人持續(xù)學(xué)習(xí)，掌握一技之長(zhǎng)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使其通過(guò)自身努力能夠得到人生出彩的機(jī)會(huì)。一方面，要完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，為有突出技術(shù)能力和有意愿繼續(xù)深造的畢業(yè)生提供機(jī)會(huì)，支持其進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域的高等技術(shù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力提升;另一方面，要優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，適度擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士、博士的培養(yǎng)規(guī)模。

二是加大政策及財(cái)政支持力度，推動(dòng)職業(yè)院校及職業(yè)人才到鄉(xiāng)村落地。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，支持在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有需要、開(kāi)展職業(yè)教育有條件的縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)立規(guī)模適宜的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院分校，以及招生數(shù)量多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、受社會(huì)廣泛歡迎的民辦職業(yè)院校分校。這能有效鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貙W(xué)生就地入學(xué)、在本地就業(yè)，同時(shí)吸引周邊地區(qū)的生源，促進(jìn)人才的區(qū)域性流動(dòng)。具體來(lái)看，各地可依托職業(yè)院校的技術(shù)力量，開(kāi)展對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、職工的繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高技術(shù)人才，滿(mǎn)足本地區(qū)對(duì)各類(lèi)技術(shù)人才的需求，增加本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。職業(yè)院校也應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)密切合作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，面向初高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。

三是推動(dòng)職業(yè)教育與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技藝的傳承和發(fā)展有機(jī)結(jié)合。職業(yè)教育肩負(fù)著傳承技術(shù)技能的重要職責(zé)，地方職業(yè)學(xué)校更應(yīng)該立足當(dāng)?shù)?，探?ldquo;職業(yè)教育與地方傳統(tǒng)技藝互動(dòng)發(fā)展”的有效路徑。地方政府可以協(xié)同職業(yè)學(xué)校甄選和集聚一批當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳統(tǒng)技藝人員等，研究開(kāi)設(shè)具有地方特色的傳統(tǒng)技藝專(zhuān)業(yè)課程，推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)技藝的傳承與發(fā)展。地方職業(yè)學(xué)校以自身技術(shù)為依托，也能在與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技藝的融合發(fā)展中形成自身的特色。

四是積極創(chuàng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)的需求普遍提高。但也要看到，傳統(tǒng)的人才觀念尚未完全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求保持同步，一些陳舊的觀念和認(rèn)識(shí)成為更好發(fā)展職業(yè)教育的障礙。當(dāng)前，如何使職業(yè)教育成為大眾教育、使更多的人自愿參與其中，是職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，要大力引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確人才觀，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。要逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)技能人才、特別是高技能人才的社會(huì)地位和待遇，實(shí)行優(yōu)秀技能人才特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)辦法，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才、大國(guó)工匠、能工巧匠的宣傳表彰力度，為技術(shù)技能人才成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的社會(huì)氛圍。要定期開(kāi)展區(qū)域性、全國(guó)性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，深化全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的正確認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

標(biāo)簽： 職業(yè)教育 鄉(xiāng)村振興