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持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 在“放管服”改革中釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/h1>

時(shí)間:2021-01-22 13:32:25    來(lái)源:人民網(wǎng)    

2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中破浪前行。

新冠肺炎疫情突如其來(lái),給世界帶來(lái)全方位沖擊。同時(shí),單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑上升,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,國(guó)際格局加速演進(jìn)。

在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開(kāi)新局。

2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一張世界矚目的發(fā)展答卷。

在一季度回落6.8%的基礎(chǔ)上,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速大幅提升10個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)3.2%。2020年10月19日,中國(guó)宣布前三季度經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)正,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇。

在逆境中“破局”,彰顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和深厚的底蘊(yùn)。而堅(jiān)持挖掘潛力、釋放潛力、激發(fā)潛力,正是2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得歷史性成就的關(guān)鍵支撐。

用好用足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

在轉(zhuǎn)型升級(jí)中挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,從我?guó)持續(xù)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里,從快速成長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)里,更從日益擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模里。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2020年前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示,三季度服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%,比二季度加快2.4個(gè)百分點(diǎn);三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額由負(fù)轉(zhuǎn)正,9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%,連續(xù)2個(gè)月正增長(zhǎng)……

主要指標(biāo)的變動(dòng)趨勢(shì),體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在應(yīng)對(duì)疫情沖擊的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化和換擋升級(jí)。

再看數(shù)據(jù),2020年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)多,更“新”意足:

前10月,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長(zhǎng)20%以上;

前11月,中國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%,全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)11.5%;

前11月,全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成741億件,同比增長(zhǎng)30.5%……

這一年,人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)與各領(lǐng)域深度融合,新業(yè)態(tài)正改變著中國(guó)老百姓的生活,亦成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具潛力的部分。

經(jīng)濟(jì)潛力足,消費(fèi)市場(chǎng)的表現(xiàn)更是直觀的“晴雨表”。

據(jù)商務(wù)部消息,2020年前11月,全國(guó)的電商直播場(chǎng)次超過(guò)2000萬(wàn)場(chǎng);上半年網(wǎng)上零售額達(dá)51501億元,同比增長(zhǎng)7.3%;2021年1月4日,國(guó)家電影局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,元旦當(dāng)日,中國(guó)票房達(dá)到6.01億人民幣,創(chuàng)下近10年來(lái)最高紀(jì)錄……

2020年,中國(guó)大陸總?cè)丝谕黄?4億人,中等收入群體超過(guò)4億人,成為全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)。

居民消費(fèi)的底氣,更來(lái)源于穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢(shì)。2020年,圍繞穩(wěn)就業(yè)、保民生,各級(jí)政府采取了強(qiáng)有力的措施,就業(yè)優(yōu)先政策全面強(qiáng)化,就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了積極變化。前11月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.1%。前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,多個(gè)指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正,GDP同比增長(zhǎng)0.7%,全國(guó)居民人均可支配收入23781元,比上年同期名義增長(zhǎng)3.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)0.6%。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

在“放管服”改革中釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

2020年12月17日,一筆2463.8萬(wàn)元的船舶退稅款在國(guó)家稅務(wù)總局洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦結(jié),并于2小時(shí)內(nèi)到達(dá)企業(yè)賬戶,這是全國(guó)首筆“國(guó)內(nèi)建造并從事國(guó)際運(yùn)輸船舶退稅”業(yè)務(wù)。

這標(biāo)志著海南自貿(mào)港“國(guó)際運(yùn)輸船舶增值稅退稅”政策正式落地,意味著隨著政策效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn),營(yíng)商環(huán)境得以進(jìn)一步優(yōu)化,國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際航運(yùn)成本降低,航運(yùn)企業(yè)開(kāi)辟國(guó)際航線添了新動(dòng)能。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,離不開(kāi)近年來(lái)我國(guó)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)施的一系列“刀刃向內(nèi)”的改革創(chuàng)新。

在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)看來(lái),依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,是多年來(lái)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。

該壓縮的壓縮,該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)健了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“體格”,更為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟出新空間。

2019年10月世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》中,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名躍居全球第三十一位,連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得積極成效,企業(yè)和群眾的獲得感明顯提升。

獲得感來(lái)源于哪里?對(duì)于企業(yè)和群眾而言,審批少了,稅費(fèi)輕了,便利多了……

2020年,我國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債,這2萬(wàn)億元財(cái)政資金,通過(guò)“一竿子插到底”的創(chuàng)新直達(dá)機(jī)制,下達(dá)時(shí)間從120天以上縮短到7天,確保助企紓困政策快速作用于市場(chǎng)主體。

2020年,全年新增減稅降費(fèi)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。稅收紅利從“紙上”落實(shí)到“賬上”,實(shí)打?qū)嵉販p輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)數(shù)量由151項(xiàng)減至131項(xiàng),市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不斷放寬,減審批、減材料、減環(huán)節(jié),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

栽好梧桐樹(shù),鳳凰自然來(lái)。

2020年前三季度,全國(guó)共新設(shè)市場(chǎng)主體1845萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)3.3%;全國(guó)日均新設(shè)企業(yè)2.2萬(wàn)戶,日均凈增1.2萬(wàn)戶;日均新設(shè)市場(chǎng)主體6.7萬(wàn)戶,日均凈增3.9萬(wàn)戶;前三季度,全國(guó)共注吊銷(xiāo)市場(chǎng)主體779.7萬(wàn)戶,同比下降7.9%。

市場(chǎng)主體快速發(fā)展,投資信心明顯增強(qiáng),正是我國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的生動(dòng)寫(xiě)照。

開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大

以高水平對(duì)外開(kāi)放激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

臨近春節(jié),來(lái)自馬來(lái)西亞的貓山王榴蓮正在重慶一家超市熱銷(xiāo),經(jīng)過(guò)重重防疫檢驗(yàn)的榴蓮令中國(guó)“吃貨”們稱贊不已。

樹(shù)熟的榴蓮從馬來(lái)西亞巴生港出發(fā),海運(yùn)至廣西北部灣港后再轉(zhuǎn)乘“陸海新通道”班列運(yùn)抵中國(guó)消費(fèi)者餐桌,較傳統(tǒng)運(yùn)輸運(yùn)方式節(jié)省約20天,節(jié)約了運(yùn)輸成本和時(shí)間成本,貿(mào)易商獲了利潤(rùn),消費(fèi)者飽了口福。

2020年1至11月,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列(重慶—欽州)開(kāi)行1137列,同比增長(zhǎng)36.82%,為西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

2020年,在疫情沖擊下,國(guó)際貿(mào)易投資大幅萎縮,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻。面對(duì)愈加復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,中國(guó)選擇開(kāi)放大門(mén),為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供中國(guó)方案。

2020年9月,中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京舉辦。這是疫情發(fā)生以來(lái),由中國(guó)舉辦的首場(chǎng)、也是全球最大的線上線下相結(jié)合的國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

兩個(gè)月后,第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海如期召開(kāi),來(lái)自124個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)參展,成交額達(dá)726.2億美元。

為推動(dòng)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)推出一系列政策措施,為市場(chǎng)主體提供支撐。全國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減到33條,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)由18個(gè)增至21個(gè),海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署,中歐投資協(xié)定談判如期完成……

在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不僅為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造機(jī)遇,也為自身發(fā)展謀求先機(jī)。

前11個(gè)月,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值29.04萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)1.8%,進(jìn)出口已連續(xù)6個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);中國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.3%……

全球貿(mào)易大幅下滑的大背景下,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的逆勢(shì)增長(zhǎng),彰顯出開(kāi)放的中國(guó)所蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,正引導(dǎo)著我國(guó)企業(yè)利用好世界機(jī)遇,推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、融合,推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)范升級(jí),提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì),加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 (車(chē)柯蒙)

標(biāo)簽: 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 轉(zhuǎn)型升級(jí)

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