當(dāng)前，中國正在積極推動數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，“擁抱”數(shù)字化?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出，迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

今年以來，各地積極響應(yīng)號召布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！蹲C券日報(bào)》記者梳理注意到，數(shù)字貨幣成為地方“兩會”熱詞，被寫進(jìn)多地“十四五”規(guī)劃綱要草案。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為撬動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一，而穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，可為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供有力抓手。

“數(shù)字貨幣是全球金融發(fā)展的大趨勢，我國可以借助數(shù)字貨幣推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有三方面重要意義。第一，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣是國際經(jīng)濟(jì)競爭的需要。中國發(fā)行數(shù)字貨幣有助于我國的金融穩(wěn)定。而且，在當(dāng)前科技發(fā)展態(tài)勢下，數(shù)字貨幣能夠助推人民幣國際化。

第二，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣是政策工具豐富的需要。財(cái)政政策有效的難點(diǎn)往往是財(cái)政補(bǔ)貼的去向，數(shù)字貨幣可以監(jiān)控資金流向，追蹤補(bǔ)貼用途，顯著提升財(cái)政支出的有效性。在貨幣政策上，數(shù)字貨幣可以優(yōu)化貨幣傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貨幣的精準(zhǔn)投放。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣可以降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。數(shù)字貨幣的發(fā)行和使用能夠形成海量數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素形態(tài)，能夠顯著提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，增加我國國家財(cái)富。同時，數(shù)字貨幣能夠防范資本無序流動，防止資金濫用，對于反洗錢、反偷稅、反惡意融資有著紙幣所不能比擬的重要作用。此外，也可節(jié)約紙幣印刷、運(yùn)輸和保管的費(fèi)用。而且，數(shù)字貨幣可以及時到賬，能夠加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的速度，提升供應(yīng)鏈價(jià)值鏈協(xié)同的效率。

目前，國內(nèi)數(shù)字人民幣試點(diǎn)正在加速推進(jìn)。2020年8月14日，商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》，其中在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)、具體舉措及責(zé)任分工方面提到，“在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)”“人民銀行制訂政策保障措施;先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)，后續(xù)視情擴(kuò)大到其他地區(qū)”。緊接著，2020年10月份，深圳市人民政府聯(lián)合人民銀行開展了數(shù)字人民幣紅包試點(diǎn);2020年12月份，數(shù)字人民幣紅包在蘇州啟動試點(diǎn);2021年2月份北京開啟“數(shù)字冰雪購物節(jié)”數(shù)字人民幣試點(diǎn)活動，發(fā)放1000萬元紅包;同月，成都市人民政府、人行成都分行共同組織開展成都“數(shù)字人民幣紅包迎新春”活動，向市民發(fā)放20萬份總計(jì)4000萬元的數(shù)字人民幣紅包。

“從2020年10月開始，深圳、蘇州、北京等地通過發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，對數(shù)字人民幣進(jìn)行了公眾測試。這一測試中有多家銀行參與，使用軟硬錢包，實(shí)現(xiàn)雙向兌換，覆蓋多種場景，餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)、生活繳費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域參與了測試。根據(jù)測試結(jié)果，數(shù)字人民幣積極進(jìn)一步研發(fā)，予以完善。就目前來看，在技術(shù)上，數(shù)字人民幣距離正式推出已經(jīng)為時不遠(yuǎn)。”田利輝表示。

談及之后數(shù)字人民幣可能會有哪些新突破，田利輝表示，今年數(shù)字人民幣會進(jìn)一步加大測試范圍，也會進(jìn)一步增多應(yīng)用場景，例如在跨境支付中的應(yīng)用。近兩三年中，數(shù)字人民幣有望在全國范圍開展大規(guī)模公開測試，全面驗(yàn)證安全性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，在技術(shù)上完成數(shù)字人民幣的研發(fā)。從而，在其他條件成熟時正式發(fā)行數(shù)字人民幣，優(yōu)化我國貨幣和支付體系。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林對《證券日報(bào)》記者表示，“數(shù)字人民幣在使用體系上，關(guān)于匿名性和安全性究竟推進(jìn)到什么程度，如何平衡等方面還有探討空間。今年數(shù)字人民幣試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至有可能進(jìn)入全面落地和推進(jìn)階段，真正落實(shí)到貨幣支付流通領(lǐng)域。”(劉琪 楊潔)

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