“在雙碳目標(biāo)的指引下，我國(guó)海上風(fēng)電總體將呈現(xiàn)由近及遠(yuǎn)、集約發(fā)展、融合發(fā)展、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等發(fā)展趨勢(shì)。為推動(dòng)海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展，‘十四五’時(shí)期要加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、頂層設(shè)計(jì)、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬在近日舉行的第六屆全球海上風(fēng)電大會(huì)上表示。

面對(duì)雙碳目標(biāo)，海上風(fēng)電將會(huì)成為綠色電力供給的新增長(zhǎng)極。同時(shí)，隨著2021年后海上風(fēng)電國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼將全部取消，迎接平價(jià)時(shí)代，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。在這一背景下，海上風(fēng)電目前發(fā)展現(xiàn)狀如何?還面臨哪些挑戰(zhàn)?未來又將如何發(fā)展?

規(guī)?；_發(fā)條件已具備

近年來，依托政策的大力支持，在全行業(yè)的共同努力下，我國(guó)海上風(fēng)電已經(jīng)步入規(guī)?；l(fā)展階段，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，綜合價(jià)值正在顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，我國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1042萬千瓦，突破千萬瓦級(jí)，為我國(guó)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“目前，我國(guó)規(guī)模化開發(fā)海上風(fēng)電的條件已經(jīng)具備。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖說，從資源量角度來看，據(jù)最新評(píng)估，海上風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力超過35億千瓦，開發(fā)潛力巨大。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，經(jīng)過多年的培育，我國(guó)已具備大容量海上風(fēng)電機(jī)組自主設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行能力。此外，海上風(fēng)電開發(fā)成本已大幅下降，2010-2020年度電成本降幅接近53%。

遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍也表示，海上風(fēng)資源技術(shù)開發(fā)潛力巨大，資源種類豐富，具備成為新煤炭、新石油的戰(zhàn)略先決條件。

同時(shí)，大規(guī)模開發(fā)海上風(fēng)電也是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的重要選擇。

“沿海地區(qū)完全可以通過加快開發(fā)海上風(fēng)能資源，助力落實(shí)‘30·60目標(biāo)’，走出一條以綠色可持續(xù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為內(nèi)核的發(fā)展之路。”秦海巖說，大規(guī)模開發(fā)海上風(fēng)電，將會(huì)產(chǎn)生廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。“除了助推能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，確保能源供應(yīng)安全之外，規(guī)模化開發(fā)海上風(fēng)電，有利于實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

田慶軍也表示，在雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下，作為能源系統(tǒng)碳減排的關(guān)鍵技術(shù)之一，海上風(fēng)電的地位日趨重要，正成為全球綠色低碳技術(shù)的制高點(diǎn)。

仍面臨著諸多挑戰(zhàn)

盡管海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展如火如荼，但該市場(chǎng)相對(duì)“年輕”，平價(jià)時(shí)代即將到來給整個(gè)行業(yè)帶來了一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，比如成本不降反升、安裝船短缺，以及如何保障項(xiàng)目長(zhǎng)期盈利等。

目前，我國(guó)海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)仍有較大挑戰(zhàn)。秦海巖表示，海上風(fēng)電還無法做到平價(jià)上網(wǎng)，仍需政府提供適當(dāng)?shù)闹С?，從而保持一定的開發(fā)規(guī)模，形成市場(chǎng)拉動(dòng)，確保技術(shù)進(jìn)步持續(xù)下去。

“過去兩年，海上風(fēng)電行業(yè)一直在緊鑼密鼓地探索海上風(fēng)電平價(jià)之道。但目前距離平價(jià)上網(wǎng)還有很大差距。”田慶軍表示，“預(yù)計(jì)3-5年內(nèi)我國(guó)所有海域海上風(fēng)電項(xiàng)目基本可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)，到‘十四五’末部分地區(qū)度電成本能降至0.3元，EPC造價(jià)可以降至每千瓦1萬元以內(nèi)。”

據(jù)了解，目前我國(guó)海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)仍相對(duì)較高，海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)在1.4萬-1.6萬元之間，但因受近兩年“搶裝期”影響，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能受波及，今年則出現(xiàn)上漲，部分地區(qū)達(dá)到1.8萬元左右。

金風(fēng)科技總工程師翟恩地表示，在補(bǔ)貼退出的節(jié)點(diǎn)之年，海上風(fēng)電面臨著兩大挑戰(zhàn)：一是存量補(bǔ)貼項(xiàng)目的保電價(jià)、保吊裝，如何充分利用有限的吊裝資源，保證這些存量項(xiàng)目按計(jì)劃吊裝。二是在新的海上風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)方面，如何盡快度過已經(jīng)出現(xiàn)的空白期和斷崖期，延續(xù)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同促平價(jià)上網(wǎng)

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，海上風(fēng)電未來如何發(fā)展?業(yè)內(nèi)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，共促海上風(fēng)電平價(jià)時(shí)代來臨。

“加快推動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低，打造全產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，已成為全行業(yè)的共識(shí)。”王大鵬表示，“十四五”時(shí)期將加快研究制定全國(guó)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃和管理辦法，探索項(xiàng)目統(tǒng)一開發(fā)，電力統(tǒng)一送出的模式;有序推進(jìn)近海項(xiàng)目布局優(yōu)化和深遠(yuǎn)海示范發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)和高比例消納;在有條件的區(qū)域規(guī)劃布局一批海上風(fēng)電基地，推動(dòng)形成規(guī)?；B片開發(fā)的格局。此外，要重點(diǎn)補(bǔ)齊技術(shù)裝備短板，加強(qiáng)核心部件的攻關(guān)與創(chuàng)新，提升運(yùn)行維護(hù)的水平。

秦海巖也認(rèn)為，目前，海上風(fēng)電仍需政府提供適當(dāng)?shù)闹С?，具體包括：加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持集中連片開發(fā)，單體項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)不低于100萬千瓦;采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，支持重點(diǎn)產(chǎn)品與項(xiàng)目開發(fā)等。

翟恩地說，首先，整機(jī)在風(fēng)電成本中占比超過1/3，因此加快研發(fā)適應(yīng)平價(jià)時(shí)代的風(fēng)機(jī)已迫在眉睫;其次，工程成本占比海上風(fēng)電成本也達(dá)到1/3，需進(jìn)一步加強(qiáng)海上風(fēng)電工程建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同;第三，在長(zhǎng)期的度電成本方面，應(yīng)通過降低故障停機(jī)頻次、縮短故障處理時(shí)間、優(yōu)化運(yùn)維活動(dòng)和資源管理，降低海上風(fēng)電運(yùn)維成本。(記者 葉偉)

標(biāo)簽： 海上風(fēng)電 平價(jià)時(shí)代 財(cái)政補(bǔ)貼 新能源