北京市對(duì)天然種質(zhì)資源實(shí)行目錄管理，未經(jīng)批準(zhǔn)采集或者采伐列入北京市目錄的天然種質(zhì)資源的，將被處5000元以上5萬元以下罰款。

27日，北京市十五屆人大常委會(huì)三十一次會(huì)議召開。北京市司法局局長(zhǎng)李富瑩在作關(guān)于《北京市種子條例(草案)》(下稱條例草案)的說明時(shí)提到以上內(nèi)容。

面臨種質(zhì)資源保護(hù)措施力度不夠等問題

截止到2019年年底，北京市共有持證種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)265家，在京國(guó)家級(jí)種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80多家、國(guó)家級(jí)種業(yè)工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室50余個(gè);擁有中農(nóng)發(fā)等育繁推一體化企業(yè)13家，占全國(guó)總數(shù)的15%。

李富瑩表示，北京市種業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)和銷售在外，重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和規(guī)模企業(yè)在內(nèi)”的格局，種業(yè)發(fā)展面臨種質(zhì)資源保護(hù)措施力度不夠、育種創(chuàng)新體制機(jī)制不完全適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求、種子企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。

條例草案共8章51條，分為總則、種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育與管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、種子監(jiān)督管理、扶持與保障、法律責(zé)任和附則。

條例草案旨在規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。

種業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況納入績(jī)效考核

條例草案要求，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子工作的領(lǐng)導(dǎo)，將種子工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決種業(yè)發(fā)展重大問題，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定財(cái)政、信貸等政策措施，促進(jìn)種業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)需要，組織制定和實(shí)施本市種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將實(shí)施情況納入績(jī)效考核。

境外引進(jìn)種質(zhì)資源應(yīng)確保生物安全

條例草案提出，在確保生物安全的前提下，鼓勵(lì)單位和個(gè)人從境外引進(jìn)種質(zhì)資源，豐富北京市種質(zhì)資源多樣性。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林綠化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全從境外引進(jìn)農(nóng)作物和林木種質(zhì)資源的檢疫隔離機(jī)制，對(duì)引進(jìn)的種質(zhì)資源開展檢疫性病蟲害和生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;建立健全快速通關(guān)機(jī)制，提高通關(guān)便利性。

主要農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過不得推廣、銷售

條例草案提出，主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過國(guó)家或者本市審定。

應(yīng)當(dāng)審定的主要農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售，或者以試驗(yàn)、示范等名義變相推廣、銷售;應(yīng)當(dāng)審定的主要林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為林木良種推廣、銷售，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

擅自采集、采伐重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源可處罰款

條例草案明確，北京市對(duì)天然種質(zhì)資源實(shí)行目錄管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自采集或者采伐列入目錄的天然種質(zhì)資源。

未經(jīng)批準(zhǔn)采集或者采伐列入北京市目錄的天然種質(zhì)資源的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者園林綠化部門責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(陳杭)

標(biāo)簽： 采集 重點(diǎn)保護(hù) 天然 資源